Ciro Spataro pro-file

cultura della documentazione

Immagine tratta da superawesomevectors e rilasciata con lic. CC BY

In questo spazio illustro le principali attività in cui sono impegnato per lavoro e per passione civica. Lo faccio per condividere conoscenza, ci aiuta tutti a migliorare l’ambiente umano e professionale in cui operiamo. Descrivo le attività lavorative in cui sono coinvolto tenendo traccia delle diverse iniziative avviate e dei risultati raggiunti nel tempo.

Reti di impegno

Ambiti principali

i dati che resi pubblici valorizzano il patrimonio informativo della Pubblica Amministrazione, e ne consentono un riuso creativo anche a fini economici;
l’ innovazione di processo e di servizio;
le competenze digitali del personale della Pubblica Amministrazione;
la cultura digitale e la cittadinanza digitale.

Le iniziative di carattere civico, vissute in spirito collaborativo insieme ad altre persone, contribuiscono a migliorare le competenze digitali, utili nell’ambiente di lavoro al comune di Palermo.

Lo stile di questo portale

La visualizzazione dei contenuti su questo portale è costruita → su pagine di Google Doc, che grazie al plugin GGeditor vengono pubblicate automaticamente in formato RST → su un repository dentro Github, che a sua volta espone i contenuti → su pagine HTML con il design Read the Docs.

Read the Docs è un format che si presta alla pubblicazione online di manuali e documentazione dove è necessario fornire spiegazioni e approfondimenti su più capitoli/paragrafi.

A questo link un tutorial che spiega in maniera facile come usare questi strumenti.

Indice dei contenuti

Work profile

⤷ U.O. Transizione al Digitale - 0917407340 - c.spataro@comune.palermo.it

Competenze:

In attuazione di quanto previsto dal C.A.D., l’U.O. assume qualsiasi iniziativa e misura conforme ad agenda digitale e/o proposta in materia di sviluppo e innovazione tecnologica con riferimento a tutte le Aree dell’Amministrazione e delle relative attività, ivi comprese quelle che coinvolgono le società c/o Enti partecipati. Le iniziative e/o proposte comprendono l’individuazione degli ambiti, le modalità operative, la qualificazione dei costi, i provvedimenti e le scelte delle modalità di realizzazione.

Supporto al Dirigente nella progettazione, pianificazione e coordinamento delle attività relative ai progetti innovativi, alla pubblicazione dei dati, anche sulla sezione open data, coordinando tutti gli uffici dell’Amministrazione. Coordinamento degli adempimenti in capo al dirigente e al servizio Innovazione relativi in materia di pubblicazione, trasparenza, conservazione digitale e relative al C.A.D..

Avvio e gestione della procedura di digitalizzazione delle note tramite procedura Libro Firma Digitale e ogni altro adempimento relativo all’ambito del passaggio al digitale.

skills-cv

click on

engagement

2013 - current

Innovazione tecnologica

Incontri tematici con i referenti open data e pubblicazione

Azioni svolte dal Comune di Palermo per l’attuazione del C.A.D. e del Piano Triennale per l’Informatica nella PA

Piano triennale per l’informatica del comune di Palermo 2022-2024 cc by sa

works

Pubblicazioni varie su Palermo consultabili su una mappa georeferenziata cc by sa

Accussì, catalogo di tutorial cc by sa

Petrusino, catalogo di mappe con dati aperti cc by sa

Portale di formazione/informazione open data cc by sa

Portale open data del comune di Palermo (in collaborazione con il webmaster) 2013-current cc by

Maps hub by cirospat cc by sa

Palermo_maps, uno sguardo alla città attraverso le mappe cc by sa

Redazione partecipata del report di candidatura della città di Palermo al titolo di "capitale europea dell'innovazione, edizione 2019" - collaborazione - cc by

Piano strategico della mobilità sostenibile di Palermo (2007) - collaborazione - cc by

1° Rapporto sullo stato dell'Ambiente della città di Palermo (2006) - collaborazione - cc by

Piano strategico di Palermo (2008) - collaborazione - cc by

Linee guida comunali open data Palermo versione partecipata 2017 pubblicate in stile Read the Docs cc by e Linee guida comunali open data 2017 Palermo in formato aperto cc by sa

Pubblicazioni del comune di Palermo (regolamenti, linee guida) su Read the Docs cc by

Come creare una pubblicazione su Read the Docs, per documenti pubblici, con lo stile Docs Italia cc by sa

Samba della transizione al digitale nella pubblica amministrazione (marzo 2018) cc by

Libro bianco sull'innovazione della Pubblica Amministrazione, 2018 (FPA) e versione finale partecipata del Libro Bianco 2018 - collaborazione - cc by nc sa

Libro bianco delle Responsive cities, 2021 (FPA) - collaborazione - cc by nc sa

Palermo sostenibile prototipo di archivio sulla sostenibilità a Palermo, in collaborazione con l’architetto Paola Caselli (2018) - collaborazione - cc by sa

Visualizzazione degli interventi finanziati dal Piano Nazionale Ripresa e Resilienza (2021), versione maggio 2021 cc by - [interfaccia di navigazione Simile Exhibit]

Visualizzazione in un pannello di controllo dei servizi comunali di Palermo (informazioni tratte dalle carte dei servizi e dal sito web istituzionale) cc by sa - [interfaccia di navigazione Simile Exhibit]

Procedimenti amministrativi comune Palermo

Documentazione delle attività di mappatura e analisi dei procedimenti al comune di Palermo. Dicembre 2021 - cc by 4.0 - [realizzato con Material for MkDocs]

Visualizzazione in un pannello di controllo delle attività relative ai procedimenti amministrativi comunali di Palermo versione dicembre 2020 (da una ricognizione del dicembre 2020) cc by sa - [interfaccia di navigazione Simile Exhibit]

Visualizzazione in un pannello di controllo delle attività relative ai procedimenti amministrativi comunali di Palermo, versione ottobre 2011 (dalla Deliberazione C.C. 608 del 27.10.2011) cc by sa - [interfaccia di navigazione Simile Exhibit]

UE projects

Tipologie di licenze aperte:

OpendataSicilia & communities

OpendataSicilia

OpendataSicilia, community sulla cultura dei dati aperti è una iniziativa civica condivisa da più persone, che si propone di far conoscere e diffondere la cultura dell’open government e le prassi dell’open data nel nostro territorio e aprire una discussione pubblica partecipata. Un gruppo di cittadini con diverse storie, competenze, professioni. Siamo accomunati dalla genuina volontà di contribuire a migliorare la qualità della vita della nostra comunità. Lo vogliamo fare con spirito di collaborazione e concretezza.

Canali di comunicazione di OpendataSicilia

la mailing list di lavoro (forum Google group);
il blog;
il gruppo Facebook;
il canale Twitter;
il canale Slack (per iscriversi).

Servizi a cura di OpendataSicilia

Follow @opendatasicilia

I raduni di OpendataSicilia

active citizenship & communities

medium [articoli sui dati aperti e pubblica amministrazione digitale]

innovatoripa [articoli pubblicati sulla community dell’innovazione della pubblica amministrazione]

data.world [repository pubblico di dataset in formato aperto]

servizi pubblici digitali [interazioni nel forum del Team Digitale per confronti sui servizi digitali della pubblica amministrazione]

opendatasicilia [articoli sui dati aperti e riuso dei dati]

Curriculum Vitae

aggiornato al 30 agosto 2023

INFORMAZIONI PERSONALI / PERSONAL INFO
nome e cognome / name and last name	Ciro Spataro
indirizzo di lavoro / current work address	Via dello Spirito Santo, 35, Palermo, Italy
telefono ufficio / office phone	+390917407340
email ufficio / office email	c.spataro@comune.palermo.it
email personale / personal email	cirospat@gmail.com
titolo di studio / study degree	Diploma di Geometra conseguito presso l’I.T.G. “Filippo Parlatore” di Palermo, nel 1985 Diploma of Geometry in 1985
ESPERIENZA LAVORATIVA / WORK EXPERIENCE
periodi / periods	Dal novembre 1989 ad oggi presso il Comune di Palermo: 1989 - 2002: al Settore Urbanistica. 2002 - 2013: al Settore Ambiente. 2013 - 2017: all’Area Innovazione tecnologica. 2016 - 2017: posizione organizzativa su Innovazione, pubblicazione e open data presso Area Innovazione tecnologica. 2018 - posizione corrente: Ufficio Innovazione, UO transizione digitale. dic_2020-sett_2023: posizione organizzativa «transizione al digitale e open data» presso l’Ufficio Innovazione
nome del datore di lavoro / name of employer	Comune di Palermo / Municipality of Palermo
link a progetti UE in cui è stato coinvolto / link to UE project in which has been involved	cied innovation and economic development. euro-emas Emas UE scheme. etiv Emas UE scheme and peer review. medclima climate protection action plan. urban-matrix, exchange of good practices in urban management.
principali mansioni e responsabilità / main functions and responsibilities	Tecnico nella redazione e gestione di progetti negli ambiti della sostenibilità nelle aree urbane fino al 2013, e dal 2014 nell’ambito dell’innovazione tecnologica, digitalizzazione dei processi/servizi e open data. Da aprile 2020 a dicembre 2023 RUP dei progetti di Agenda Urbana del PO FESR Sicilia 2014-2020 (obiettivo tematico 2 agenda digitale): AU_PA_2.2.1 Piattaforma di servizi di collaborazione interamministrativa AU_PA_2.2.3 Piattaforma di gestione documentale integrata nei sistemi verticali delle Pubbliche Amministrazioni. Technician involved in project management related to sustainability in urban areas up to 2013, and starting from 2014 in innovation technology, digital services and open data.
attitudini / attitudes	Propensione alla risoluzione delle criticità attraverso l’ascolto e il confronto con colleghi, funzionari e dirigenti, per individuare azioni correttive. Attitudine alla progettualità, alla condivisione della conoscenza e dei dati. Analisi dei processi partecipativi con tecniche di codesign. Attitudine al lavoro in team multidisciplinari con suddivisione task. Propensity to solve critical issues through listening and comparing with colleagues, officials and executives, in order to identify corrective actions. Attitude to project design, sharing knowledge and data. Participatory process analysis with co-design techniques. Attitude to work in multidisciplinary teams.
LINGUE STRANIERE / FOREIGN LANGUAGES
Lingua / Language	Inglese / English
lettura / reading	buona / good
scrittura / writing	buona / good
espressione orale / oral	buona / good
Lingua / Language	Spagnolo / Spanish
lettura / reading	buona / medium
scrittura / writing	media / low
espressione orale / oral	media / medium
FORMAZIONE TECNICA / TECHNICAL SKILL
formazione training scheme	Partecipazione a percorsi formativi Produzione, gestione e conservazione dei documenti digitali e/o digitalizzati (II Livello) - percorso INPS_Valore_PA - Università Lumsa in collaborazione con Formel, 2019. Progettazione energetica degli edifici, 2008. I sistemi di gestione ambientale, 2004. Efficienza energetica, normativa e meccanismi di incentivazione, 2007. Urban Management, 2008. I sistemi fotovoltaici connessi in rete, installazione e collaudo, 2004. Pubblica Amministrazione e Sviluppo Urbano Sostenibile, 2003. Gli impianti solar cooling, 2008. Tecnologie energetiche rinnovabili, 2006. Parsec ciclo di vita del progetto: gestione dei rischi nei progetti, budgeting e rendicontazione, 2008. La direzione per obiettivi, 2006. Formez: Partecipazione al corso online del FormezPA sugli open data, 2014 eventipa.formez.it/node/29227. Partecipazione al corso online del FormezPA sugli open data, 2015 eventipa.formez.it/node/57587. Partecipazione al corso online del Formez sull’e-leadership, 2015 eventipa.formez.it/node/57584. Partecipazione da relatore al webinar del Formez sulla pubblicazione documentale della PA su Docs Italia, eventipa.formez.it/node/148190. Realizzazione e aggiornamento di una piattaforma di formazione open data.
abilità tecniche technical skill	Uso di database per la costruzione di mappe interattive. Uso dei servizi Google Workspace per la produttività quotidiana. Uso della piattaforma Read the Docs, MkDocs Material e Gitbook per la pubblicazione documentale delle Pubbliche Amministrazioni.
partecipazione a convegni e seminari, pubblicazioni, collaborazione a riviste, ecc. / participation in conferences and seminars, publications, collaboration in magazines, etc.	Pubblicazioni: Redazione delle Linee Guida comunali open data in maniera partecipata, adottate dal Comune di Palermo con Deliberazione di GM n. 252/2013 e n. 97/2017. Realizzazione e aggiornamento del portale didattico su open data per i referenti open data del Comune di Palermo. Pubblicazione articoli sulla community online degli Innovatori della Pubblica Amministrazione. http://www.innovatoripa.it/blogs/cirospataro. Pubblicazioni articoli Pubblica Amministrazione Digitale sulla community Medium. Redazione del Piano triennale per l’Informatica del Comune di Palermo 2020-2022 e del Piano triennale per l’Informatica del Comune di Palermo 2022-2024. Contributi alla redazione del PIAO del comune di Palermo 2022-2024 (automazione dei processi con gli strumenti dell’ICT). Docenza per percorsi formativi: Compa FVG Centro di competenza per la pubblica amministrazione Friuli Venezia Giulia, 22 giugno 2018, percorso open data del comune di Palermo. Redazione FPA, gennaio 2019. Come pubblicare documenti online con il format di “Read the Docs” per fruire testi/documentazione anche su dispositivi mobili e con efficaci sistemi di ricerca multicriterio nel testo. FormezPA: webinar periodo marzo-aprile 2021 su Come applicare il Piano Triennale in un Ente Locale, Digitalizzare i processi negli Enti Locali, I dati nella Pubblica Amministrazione. FormezPA: webinar periodo settembre-novembre 2021 su «L’analisi dei procedimenti in un Ente Locale e i passi per la digitalizzazione«. Vedi progetto di documentazione. Fondazione IFEL: webinar 3 marzo 2023 sul Piano triennale per l’informatica, focus sui comuni - video.
INTERESSI E RETI / INTERESTS AND NETWORKING
interessi / hobbies	photography, trekking, mtbiking, snorkelling, tutorial, civic hacking
attivo in reti active in networking	forum DocsItalia per l’attuazione dell’Agenda Digitale nella Pubblica Amministrazione opendatasicilia open data network - mailing list opendatasicilia medium.com articoli sulla Pubblica Amministrazione digitale twitter.com/cirospat linkedin.com/in/cirospataro Codice Amministrazione Digitale
profilo / profile	cirospat.gitbook.io/open \| cirospat.readthedocs.io/

Il CV è disponibile a questo link per essere fruito in diversi formati aperti (pdf, odt, docx).

Ontologia FOAF (friend of a friend) `RDF`

Friend Of A Friend

È un modo per descrivere te stesso – il tuo nome, l’indirizzo di posta elettronica, ed i tuoi amici – usando XML e RDF. Ciò consente ad un software di elaborare queste descrizioni, magari all’interno di un motore di ricerca automatico, allo scopo di trovare informazioni su di te e sulle comunità delle quali fai parte. FOAF può portare a nuove interessanti possibilità di sviluppo per le comunità online.

Copia semplicemente la descrizione FOAF che hai generato e incollala in un file. Pubblica questo file sul tuo sito web: è una buona idea chiamare questo file «foaf.rdf«, in modo da permettere l’uso di una ricerca con Google per trovare file FOAF sul web.

[XML - Extensible Markup Language]

[RDF - Resource Description Framework]

<rdf:RDF
      xmlns:rdf="http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#"
      xmlns:rdfs="http://www.w3.org/2000/01/rdf-schema#"
      xmlns:foaf="http://xmlns.com/foaf/0.1/"
      xmlns:admin="http://webns.net/mvcb/">
<foaf:PersonalProfileDocument rdf:about="">
  <foaf:maker rdf:resource="#me"/>
  <foaf:primaryTopic rdf:resource="#me"/>
  <admin:generatorAgent rdf:resource="http://www.ldodds.com/foaf/foaf-a-matic"/>
  <admin:errorReportsTo rdf:resource="mailto:leigh@ldodds.com"/>
</foaf:PersonalProfileDocument>
<foaf:Person rdf:ID="me">
<foaf:name>Ciro Spataro</foaf:name>
<foaf:title>Sig.</foaf:title>
<foaf:givenname>Ciro</foaf:givenname>
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<foaf:nick>cirospat</foaf:nick>
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<foaf:homepage rdf:resource="https://cirospat.readthedocs.io"/>
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<foaf:phone rdf:resource="tel:3333779425"/>
<foaf:workplaceHomepage rdf:resource="https://www.comune.palermo.it/unita.php?apt=4&uo=1770&serv=394&sett=138"/>
<foaf:workInfoHomepage rdf:resource="https://cirospat.readthedocs.io"/>
<foaf:knows>
<foaf:Person>
<foaf:name>Giovanni</foaf:name>
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<foaf:knows>
<foaf:Person>
<foaf:name>Andrea</foaf:name>
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<foaf:name>Giovanna Roberta</foaf:name>
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</rdf:RDF>

Da un input didattico di Giovanni Pirrotta.

Curiosità: visualizza il grafo dell'ontologia FOAF.

Tutorial, manuali, corsi/webinar

Accussì, il sudore delle persone che condividono conoscenza

Catalogo di tutorial sul mondo dei dati curato dalla community di Opendatasicilia Accussì - catalogo di Tutorial, perché i tutorial sono il sudore delle persone che condividono conoscenza …

Tansignari, quando le cose spiegate in 2 minuti non si perdono

Tansignari è un’idea di Andrea Borruso, ed è un patrimonio culturale della comunità opendatasicilia. Chiunque vuole conoscere come funziona qualcosa concernente qualsiasi cosa abbia relazione con lo sviluppo informatico, crea una issue su un repository di GitHub, così che una volta fornita la risposta (da parte di qualcuno che conosce la materia), si creano delle ricette in un unico contenitore condiviso online che rappresentano la conoscenza.

Definizione Standard per il paniere di dataset degli Enti Locali

Dalla Regione Lombardia un documento che definisce uno standard per il paniere di dataset da pubblicare da parte degli Enti Locali (ringraziamenti a Daniele Crespi).

Tutorial: pubblicare documenti su “Read the Docs” utilizzando Google doc e il componente aggiuntivo “GGeditor”

Un componente aggiuntivo (GGeditor) per facilitare la vita a chi vuole pubblicare documenti su Read the Docs o Docs Italia. GGeditor esegue il «commit» sul progetto Github direttamente da Google doc.

Tutorial: dai fogli di GoogleDrive alle mappe openstreetmap di uMap

Creare mappe su UMAP che si aggiornano automaticamente dai fogli spreadsheet di Google Drive. Il mio primo tutorial di sempre (grazie ad Andrea Borruso).

Mobile Data Collection [ona.io] webform, cioè come raccogliere dati geolocalizzati con un form facile da usare

Dal mio amico di avventure Giovan Battista Vitrano il tutorial. Replicato su Tansignari.

Creare moduli di raccolta dati geografici online con ONA e metterli in collegamento automatico con fogli Google (e avere dati aggiornati al minuto).

Tutorial: realizzazione di un progetto a basso costo per il rilevamento dei dati sulle polveri sottili dal proprio balcone

Un tutorial che spiega nel dettaglio cosa comprare (spendendo meno di 50 euro), come assemblare la componentistica e come connettere la propria stazione ad una rete mondiale di rilevamento delle polveri sottili, ottenendo la disponibilità dei dati in formato aperto (CSV, JSON) per attività di analisi.

Corsi online su “competenze e servizi digitali”

→ Attraverso il portale del Dipartimento Funzione Pubblica www.syllabus.gov.it, la piattaforma di formazione dedicata al capitale umano delle PA per sviluppare le competenze e rafforzare le amministrazioni. Un servizio di e-learning dedicato ai dipendenti delle pubbliche Amministrazioni.

→ Formazione online per il Responsabile Transizione al Digitale - Iniziativa (in video) con webinar a cura del FormezPA in collaborazione con AgID.

→ Corsi online sulle competenze digitali nella PA, a cura del FormezPA (accountability - agenda Digitale - e-leadership - open data - partecipazione - qualità dei servizi web - soft skill per l’e-leadership - web analytics - ….).

→ Webinar del FormezPA sui servizi digitali - Italia Login (data center - SPID - eProcurement - service design - Intelligenza Artificiale per la PA - comunicazione con i servizi digitali - accessibilità digitale e usabilità - professioni e competenze ICT - PagoPA - Piano triennale informatica per la PA - Cybersecurity - CAD - Data Analytic Framework - responsabile protezione dati personali - responsabile gestione documentale - responsabile transizione al digitale).

→ Webinar del FormezPA su Italia Login - Informazione e formazione per la transizione digitale. Guarda i cicli di webinar realizzati (video):

→ Videocorsi di informatica di base, a cura di Simone Chiarelli. Link. Posta elettronica certificata, PDF e firma digitale (Pades e Cades) - i formati dei files (doc, odt, xls, ods, docx, xlsx, jpg, bmp, pdf, xml, zip, 7z ecc….) e la loro gestione e conservazione - la creazione dei fascicoli elettronici e la denominazione di cartelle e files - i programmi open source e freeware più diffusi ed utili (libreoffice, 7z, gimp, ecc…) - ricerca di norme, sentenze e dottrina in rete - informatica giuridica (dall’analogico al digitale e viceversa, copie analogiche e copie digitali, conservazione degli atti) - ottimizzazione dei browser (preferiti, links ecc…).

Corso online sulla gestione documentale

Formazione, gestione e conservazione del documento informatico, da un MOOC (2023) del FormezPA rilasciato con licenza CC BY SA 4.0 Internazionale. Vai al corso online.

Corso sulla qualità dei servizi digitali delle PA

Un corso online a cura del FormezPA (anno 2023). Il corso online «Qualità dei servizi digitali» illustra i principali aspetti e le caratteristiche che dovrebbero avere i servizi digitali delle PA per essere considerati di qualità: semplici da usare, equi, inclusivi e progettati a partire dai bisogni reali degli utenti.

Webinar sulla costruzione di un “progetto europeo”

Come si scrive bene un progetto europeo. Un validissimo Webinar e relativi Materiali didattici a cura della Fondazione IFEL - ANCI.

Manuali vari

→ Manuale d'uso dell'applicativo Open Agenda per la catalogazione e pubblicazione degli eventi pubblici, effettuata tramite l’uso di un vocabolario controllato (applicativo in uso e riuso nelle Pubbliche Amministrazioni).

→ Manuale d'uso dell'applicativo Libro Firma Digitale in uso al Comune di Palermo per la firma digitale e protocollazione delle note. Vedi anche il tutorial per l’uso dell’applicativo per la gestione delle Determinazioni dirigenziali e Deliberazioni.

→ Manuale per il caricamento dei dataset sul portale open data del comune di Palermo.

→ Guida in italiano all'uso degli strumenti di Moodle, a cura del FormezPA (Modular Object-Oriented Dynamic Learning Environment, ambiente per l’apprendimento modulare, dinamico, orientato ad oggetti) è un ambiente informatico per la gestione di corsi, basato sull’ideologia costruzionista secondo la quale ogni apprendimento sarebbe facilitato dalla produzione di oggetti tangibili. [Definizione di Wikipedia]. Vedi anche la guida a Moodle Learning Platform.

Mappe

Schmettau-map of Sicily (1719-1721) by mapire.eu (zoom in e out).

Petrusino, catalogo mappe curato dalla community di Opendatasicilia

Catalogo mappe di Petrusino concentrato principalmente sul territorio della Sicilia e Palermo - a cura della comunità di Opendatasicilia.

Palermo-hub, atlante storico di Palermo

Atlante delle carte tecniche storiche di Palermo (a cura di Giovan Battista Vitrano).

Catalogo mappe elaborate da Ciro Spataro

Catalogo

Catalogo webinar su open data

Portale didattico open data

Portale di formazione sugli open data

Accesso Civico

L”accesso civico (semplice o generalizzato) consente a chiunque di accedere a dati, documenti e informazioni delle pubbliche amministrazioni senza necessità di dimostrare un interesse legittimo (art. 5, D.Lgs. 33/2013).

infografica a cura di Marina Galluzzo

FOIA POP

[FOIA: Freedom Of Information Act]

http://www.foiapop.it

Cerca tra più di 20000 Pubbliche Amministrazioni italiane. Crea passo passo la tua richiesta di accesso civico semplice e generalizzato a partire dagli opendata. Scopri come le PA spendono i soldi e come si finanziano. Diventa un cittadino attivo.

a cura di Giovanni Pirrotta e Giuseppe Ragusa

Anticorruzione, FOIA e trasparenza nella PA

Raccolta di norme, analisi di norme e articoli a cura di Francesco Addante.

Accessibilità web

Obblighi di accessibilità nel procurement dei prodotti ICT, dall’hardware al Web

Materiali didattici curati da Roberto Scano

Fonte materiali. I materiali sono stati prodotti da Roberto Scano in occasione del raduno dei Responsabili della Transizione al Digitale, a Matera l’8 aprile 2019, organizzato nell’ambito dell’iniziativa LaPaDigitale.

Accessibilità: per chi non vede

Necessità di un supporto software che “legga” qualsiasi informazione utile all’utente.
Tutte le informazioni devono quindi essere fornite anche in forma testuale “leggibile” dalle tecnologie assistive.
Chiara identificazione delle funzionalità presenti nella pagina con lettura in modo ordinato (es: compilazione di moduli).
Possibilità di identificare i blocchi di informazione e di scegliere se “leggerli”.

Accessibilità: per chi vede con problemi

Per gli ipovedenti, vi è la necessità di poter ingrandire i caratteri e che vi sia un adeguato contrasto tra il testo e lo sfondo.
Per chi è soggetto a disabilità legate ai colori, vi è la necessità di poter ottenere informazioni e di interagire senza identificazione di un determinato colore.
In generale, la possibilità di ingrandire aree dello schermo e/o di poter selezionare un’impostazione di colori ad alto contrasto.

Accessibilità: per chi non sente

Necessita di funzionalità all’interno del sistema operativo che consentano di fruire in modo visivo delle informazioni fornite tramite audio (es: avvisi di errori di sistema).
Possibilità di utilizzare formati di visualizzazione di animazioni e video con sottotitolazione degli stessi.

Accessibilità: per disabilità motorie

Necessita di funzionalità all’interno del sistema operativo che consentano di poter interagire senza l’uso di mouse e/o periferiche di puntamento.
Possibilità di poter attivare le combinazioni di tasti in modo differenziato (stiky keys).
Necessita che le aree cliccabili siano sufficientemente distanziate l’una dall’altra.

Accessibilità: per problemi cognitivi

Ogni tipologia di problematica cognitiva necessita di specifiche soluzioni (software e/o hardware).
In generale, è possibile garantire una comprensione delle interfacce mantenendo l’uso di comandi ed istruzioni conosciuti dall’utente, ereditando quindi le interfacce dell’ambiente operativo.

Problemi di accessibilità informatica

Applicazioni software e sistemi operativi

Accessibilità delle interfacce e controlli di navigazione

Hardware

Accessibilità delle periferiche

Web

Accessibilità dei contenuti per il web
Accessibilità dei programmi di navigazione
Accessibilità dei programmi di sviluppo

Accessibilità Web

Raccomandazioni di riferimento

W3C WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines - Linee guida per l'accessibilità dei contenuti web tradotte in italiano) - Raccomandazione del 5 giugno 2018
W3C ATAG 2.0 (Authoring Tools Accessibility Guidelines) - Raccomandazione del 24 settembre 2015
W3C UAAG 2.0 (User Agent Accessibility Guidelines) - Raccomandazione del 15 dicembre 2015
W3C WAI-ARIA 1.1 (Accessible Rich Internet Applications) - Raccomandazione del 14 dicembre 2017

Il Web e l’accessibilità

La forza del web sta nella sua universalità. L’accesso da parte di chiunque, indipendentemente dalle disabilità, ne è un aspetto essenziale. Tim Berners Lee, Inventore del Web, Fondatore del W3C.

Accessibilità in Europa: la direttiva per il Web (WAD)

Il 2 dicembre 2016 è stata pubblicata la Direttiva (UE) 2016/2102 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2016, relativa all’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici entrata in vigore il 22 dicembre 2016, (WAD - Web Accessibility Directive).

Link alla Direttiva (UE) 2016/2102 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2016.

Direttiva UE su accessibilità Web: obiettivi

L’obiettivo della direttiva è quello di migliorare l’accessibilità dei siti web e della applicazioni mobili armonizzando le varie disposizioni nazionali sul tema.

La direttiva riguarda sia i siti web che le applicazioni mobili di enti pubblici con un numero limitato di eccezioni. L’articolo 2 afferma anche che gli Stati membri possono mantenere (o introdurre) misure conformi al diritto dell’Unione che vanno oltre i requisiti minimi per l’accessibilità dei siti web e applicazioni mobili stabiliti dalla direttiva.

Direttiva UE su accessibilità Web: la specifica tecnica

Dal punto di vista tecnico la Commissione Europea pubblicherà entro 24 mesi dall’entrata in vigore della direttiva una specifica tecnica dettagliata per i siti web e le applicazioni mobili.

In assenza della pubblicazione della specifica tecnica dovrà essere presa come riferimento la norma europea “EN 301 549 V1.1.2 (2015-04), Accessibility requirements suitable for public procurement of ICT products and services in Europe” (le pertinenti disposizioni per i contenuti dei siti web e per i contenuti delle applicazioni mobili).

A partire dai sei mesi successivi alla pubblicazione della direttiva, la Commissione potrà aggiornare il riferimento alla norma europea EN 301 549 V1.1.2 (2015-04) in modo da far riferimento ad una versione più recente di questo standard, o ad una norma europea che la sostituisce, rispondente ai requisiti di accessibilità di cui all’articolo 4 e garantire almeno un livello di accessibilità equivalente a quello garantito dalla norma europea EN 301 549 V1.1.2 (2015-04).

Norma tecnica EN 301 549 v. 2.1.2 (08-2018)

Requisiti di accessibilità per prodotti e servizi ICT:

Prestazioni funzionali
Requisiti generici
ICT con comunicazione vocale bidirezionale
ICT con funzionalità video
Hardware
Web
Documenti non Web
Software
Documentazione e servizi di supporto
ICT che fornisce ritrasmissione o accesso al servizio di emergenza
Allegati:
- Relazione tra EN 301 549 e i requisiti essenziali della direttiva 2016/2102
- Relazione tra requisiti e dichiarazioni di prestazione funzionale
- Determinazione della conformità

HARMONISED EUROPEAN STANDARD - Accessibility requirements for ICT products and services.

WCAG 2.1. Nuovi (17) criteri di successo

W3C WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines - Linee guida per l'accessibilità dei contenuti Web tradotte in italiano).

Importante

Le linee guida per l’accessibilità dei contenuti Web (WCAG) 2.1 comprendono una grande varietà di raccomandazioni per consentire una maggiore accessibilità ai contenuti web. Seguendo queste linee guida si renderanno accessibili i contenuti ad un più ampio numero di persone con disabilità, tra le quali cecità e ipovisione, sordità e perdita dell’udito, limitazioni motorie, disabilità del linguaggio, fotosensibilità nonché combinazioni di queste, e si migliorerà in parte l’accessibilità anche per chi ha disturbi dell’apprendimento e/o limitazioni cognitive. Le linee guida non potranno comunque ritenersi esaustive per tutte le esigenze degli utenti con tali disabilità. Le WCAG 2.1 sono linee guida per l’accessibilità dei contenuti Web applicabili a dispositivi desktop, laptop, tablet e mobili. Seguirle aiuterà a rendere i contenuti Web più usabili dagli utenti in generale.

I criteri di successo per le WCAG 2.1 consistono in istruzioni testabili che non dipendono dalla tecnologia utilizzata.

Direttiva UE su accessibilità Web: onere sproporzionato e dichiarazione di accessibilità

La direttiva, all’articolo 5, introduce anche il concetto di onere sproporzionato per le pubbliche amministrazioni ma vi sarà anche l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di pubblicare la dichiarazione di accessibilità secondo un modello che verrà fornito dalla Commissione (art. 7) entro 24 mesi dall’entrata in vigore della direttiva.

Direttiva UE su accessibilità Web: la dichiarazione di accessibilità

Decisione di esecuzione (UE) 2018/1523 della Commissione, dell’11 ottobre 2018, che istituisce un modello di dichiarazione di accessibilità conformemente alla direttiva (UE) 2016/2102 del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici (1).

La dichiarazione di accessibilità includerà:

Una spiegazione in merito alle parti del contenuto che non sono accessibili, e le ragioni relative all’inaccessibilità e, se del caso, le alternative accessibili previste;
Una descrizione e un link a un meccanismo di feedback che permetterà a chiunque di comunicare all’Ente pubblico interessato in merito a problematiche riguardanti il proprio sito web o applicazioni mobili che non permettono di soddisfare i requisiti di accessibilità di cui all’articolo 4 e per richiedere le informazioni escluse (ai sensi degli articoli 1 (4) e 5);
Un link alla procedura di esecuzione di cui all’articolo 9, a cui si può ricorrere in caso di risposta insoddisfacente alla notifica o alla domanda.

Direttiva UE su accessibilità Web: programmi formativi

Gli Stati membri garantiranno che gli enti pubblici diano una risposta adeguata alla notifica o richiesta entro un ragionevole periodo di tempo; gli Stati membri inoltre promuoveranno e faciliteranno i programmi di formazione, in materia di accessibilità dei siti web e applicazioni mobili, per le parti interessate e per il personale di enti pubblici.

I corsi saranno progettati per insegnare come creare, gestire e aggiornare il contenuto accessibile di siti web e applicazioni mobili.

Direttiva UE su accessibilità Web: il Monitoraggio

Decisione di esecuzione (UE) 2018/1524 della Commissione, dell’11 ottobre 2018, che stabilisce una metodologia di monitoraggio e definisce le disposizioni riguardanti la presentazione delle relazioni degli Stati membri conformemente alla direttiva (UE) 2016/2102 del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all’accessibilità dei siti web e delle applicazioni mobili degli enti pubblici [notificata con il numero C(2018) 6560].

Entro ventiquattro mesi dall’entrata in vigore della direttiva, la Commissione Europea fornirà una metodologia per effettuare il monitoraggio di siti web e applicazioni mobili (incluso un modello di report) e dopo cinque anni dall’entrata in vigore della direttiva (e successivamente ogni tre anni), gli Stati membri presenteranno alla Commissione una relazione sui risultati del monitoraggio. Gli Stati membri informeranno la Commissione sull’Ente che si occuperà del monitoraggio e dei report e sull’Ente che si occuperà dell’applicazione della direttiva.

Direttiva UE su accessibilità Web: tempi di implementazione

Gli Stati Membri dovranno recepire i dettami entro il 23 settembre 2018, e dovranno applicare le misure nel seguente modo:

Siti web pubblicati dal 23 settembre 2018: applicazione della Direttiva a decorrere dal 23 Settembre 2019
Siti web esistenti prima del 23 settembre 2018: applicazione della Direttiva dal 23 Settembre 2020 (quindi i “vecchi” siti avranno un anno in più rispetto ai nuovi per aggiornarsi)
Mobile app: dal 23 Giugno 2021.

Novità

Normativa italiana:

Schema decreto legislativo (16 maggio 2018).
Decreto legislativo definitivo (10 agosto 2018 n. 106).
Linee guida AGID (xxxxxxxxxx2019).

Normativa europea:

Consultazione pubblica (18 maggio 2018)
Metodologia di monitoraggio e valutazione (12 ottobre 2018).
Modello di dichiarazione di accessibilità (12 ottobre 2018).
Recepimento aggiornamento norma EN 301549 v. 2.1.2 (20 dicembre 2018).

Norma tecnica europea armonizzata:

Approvazione finale (19 giugno 2018).
Pubblicazione (28 agosto 2018).

Traduzioni:

WCAG 2.1: traduzione ufficiale in lingua italiana (13 settembre 2018)
EN 301 549 v. 2.1.2: traduzione ufficiale in lingua italiana (30 novembre 2018).

Legge Stanca: cosa cambia (in sintesi)

Aggiornato il titolo (Disposizioni per favorire e semplificare l’accesso degli utenti e, in particolare, delle persone con disabilità agli strumenti informatici).
Recepiti i dettami della direttiva UE 2016/2102.
Aggiornate le terminologie (art. 2).
Estesi i soggetti erogatori (art. 3).
Eliminato il bollino di accessibilità (art. 6).
Assegna compiti direttamente ad AGID di concerto con il Ministro per la famiglia e le disabilità (art. 7).
Eliminati i decreti a favore di linee guida (art. 10 e 11).

LEGGE 9 gennaio 2004, n. 4 ((Disposizioni per favorire e semplificare l'accesso degli utenti e, in particolare, delle persone con disabilità' agli strumenti informatici)).

Art. 4 Legge 4/2004 Obblighi per l’accessibilità

Nelle procedure svolte dai soggetti di cui all’articolo 3, comma 1, per l’acquisto di beni e per la fornitura di servizi informatici, i requisiti di accessibilità stabiliti con le linee guida di cui all’articolo 11 sono necessari. La mancata considerazione dei requisiti di accessibilità o l’eventuale acquisizione di beni o fornitura di servizi non accessibili consentita nei casi di cui all’articolo 3, comma 2, ovvero in presenza di un onere sproporzionato nei casi di cui all’articolo 3-ter ed è adeguatamente motivata.
I soggetti di cui all’articolo 3, comma 1, non possono stipulare, a pena di nullità, contratti per la realizzazione e la modifica di siti web e applicazioni mobili quando non è previsto che essi rispettino i requisiti di accessibilità stabiliti dalle linee guida di cui all’articolo 11, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 3-ter. I contratti in essere alla data di pubblicazione delle linee guida di cui all’articolo 11, in caso di rinnovo, modifica o novazione, sono adeguati, a pena di nullità, alle disposizioni della presente legge circa il rispetto dei requisiti di accessibilità, con l’obiettivo di realizzare tale adeguamento entro dodici mesi dalla medesima data di adozione delle predette linee guida.

Responsabile della transazione digitale

L’organizzazione sarà sicuramente un fattore critico per rispettare le nuove norme ed evitare di incorrere in sanzioni e responsabilità.

Per questo motivo, è cruciale il ruolo dei nuovi responsabili della transizione digitale (che dovrebbero essere già stati nominati da ciascuna amministrazione ai sensi del nuovo art. 17 CAD) con l’obiettivo di curare la transizione alla modalità operativa digitale e i conseguenti processi di riorganizzazione finalizzati alla realizzazione di un’amministrazione digitale e aperta, di servizi facilmente utilizzabili e di qualità, attraverso una maggiore efficienza ed economicità.

Difensore Civico Digitale - Interviene anche per i casi di mancata accessibilità

A seguito dell’istruttoria effettuata dagli Uffici dell’Agenzia e delle relative risultanze conclusive, emerge che gli atti amministrativi emessi direttamente dai diversi uffici e servizi del Comune di Palermo sono pubblicati in formato .pdf, come documenti-immagine e, quindi, non adeguatamente accessibili a persone con disabilità (cfr. art.23-ter, comma 5-bis del Decreto legislativo 7 marzo 2005 n.82 e s.m.i.).

Si ritiene, pertanto, fondata la richiamata Segnalazione e si invita il Comune di Palermo “a porvi rimedio tempestivamente e comunque non oltre trenta giorni.”, rendendo accessibili i documenti emessi dai propri uffici e pubblicati in albo pretorio del proprio sito istituzionale, dandone conferma alla scrivente Agenzia.

Il documento originale non è quello cartaceo ma quello informatico (art. 23 ter CAD)

Gli atti formati dalle pubbliche amministrazioni con strumenti informatici, nonché i dati e i documenti informatici detenuti dalle stesse, costituiscono informazione primaria ed originale da cui è possibile effettuare, su diversi o identici tipi di supporto, duplicazioni e copie per gli usi consentiti dalla legge.

Non possiamo più sostenere la tesi che i documenti formati con le tecnologie ICT per essere validi devono essere sempre sostenuti da un documento cartaceo.

Art. 23-ter CAD comma 5 bis: documenti amministrativi informatici

I documenti di cui al presente articolo devono essere fruibili indipendentemente dalla condizione di disabilità personale, applicando i criteri di accessibilità definiti dai requisiti tecnici di cui all’articolo 11 della legge 9 gennaio 2004, n. 4.

Oltre ad essere obbligatoriamente in formato digitale, il documento amministrativo prodotto dalle PA DEVE essere accessibile.

Impatto per le PA

Necessario ripensare l’organizzazione documentale:

Predisporre modelli di documenti (carta intestata, modulistica) che siano strutturati e che consentano di generare documenti accessibili per la pubblicazione on line.
Adeguare le procedure di invio comunicazioni per garantire l’accessibilità dei documenti inviati (protocollo).
Verificare che i servizi erogati garantiscano a qualsiasi utente la possibilità di fruirne senza impedimenti.
Procedere all’adeguamento dei documenti all’interno del sito Web.

Accessibilità e pubblicità legale on line

Legge 18 giugno 2009, n. 69, Art. 32. (Eliminazione degli sprechi relativi al mantenimento di documenti in forma cartacea).

A far data dal 1º gennaio 2011, gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati. La pubblicazione è effettuata nel rispetto dei principi di eguaglianza e di non discriminazione, applicando i requisiti tecnici di accessibilità di cui all’articolo 11 della legge 9 gennaio 2004, n.4. La mancata pubblicazione nei termini di cui al periodo precedente è altresì rilevante ai fini della misurazione e della Valutazione della performance individuale dei dirigenti responsabili.

Decreto Legislativo n. 33/2013: Amministrazione Trasparente

Art. 7 - Dati di tipo aperto. I documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria ai sensi della normativa vigente, resi disponibili anche a seguito dell’accesso civico di cui all’articolo 5, sono pubblicati in formato di tipo aperto ai sensi dell’articolo 68 del Codice dell’amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e sono riutilizzabili ai sensi del decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, senza ulteriori restrizioni diverse dall’obbligo di citare la fonte e di rispettarne l’integrità.

Dati di tipo aperto

I dati che presentano le seguenti caratteristiche:

Sono disponibili secondo i termini di una licenza che ne permetta l’utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità commerciali, in formato disaggregato;
Sono accessibili attraverso le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, in formati aperti ai sensi della lettera a), sono adatti all’utilizzo automatico da parte di programmi per elaboratori e sono provvisti dei relativi metadati;
Sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, oppure sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti per la loro riproduzione e divulgazione.

PDF «scansionato» e trasparenza amministrativa

Un PDF generato da una PA e scansionato non è una buona soluzione né per la gestione quotidiana, né per la pubblicazione all’albo o in amministrazione trasparente.

Vedi documento ANAC.

Faq AgID su Accessibilità

Vedi le domande frequenti su accessibilità, sul portale AgID.

Evitiamo questi «orrori» di accessibilità

Check the Accessibility of a PDF Document - controlla l’accessibilità di un documento PDF

http://checkers.eiii.eu/en/pdfcheck servizio online di verifica.

Strumenti open source per le verifiche di accessibilità:

Strumenti open source per le verifiche di accessibilità (a cura di AgID):

Validatore W3C
Colour Contrast Analyzer: (tool da scaricare)
Contrastchecker
WebAIM
Web Developer Toolbar: Firefox; Chrome;
Siteimprove Browser Extensions: estensione per il browser Chrome
JAWS Screen Reader
Ulteriori strumenti sono elencati all’interno del sito del W3C

Linee guida sull’accessibilità degli strumenti informatici

Le linee guida sull'accessibilità degli strumenti informatici comprendono i seguenti documenti:

Allegato 1. Modello di dichiarazione di accessibilità sito Web e applicazione mobile
Allegato 2. Modello di autovalutazione
Allegato 3. Prodotti per la classe 22 della UNI EN ISO 9999:2017 relativa alla comunicazione e gestione dell’informazione.

Determinazione AGID n. 437 del 20 dicembre 2019

Adozione delle Linee Guida sull’accessibilità degli strumenti informatici

Piattaforma online per la verifica del rispetto dei requisiti per l'accessibilità dei siti e servizi web della PA (https://form.agid.gov.it).

Open data e innovazione tecnologica al comune di Palermo

Contributi di Ciro Spataro (c.spataro@comune.palermo.it) nei processi di innovazione al comune di Palermo, per il miglioramento delle competenze digitali dei dipendenti, per l’attuazione delle linee guida open data

Suggerimento

Contributo ai principali strumenti di innovazione comunali, regionali e nazionali:

Linee Guida nazionali versione 2013 per la gestione degli open data (AgID).
Linee Guida del comune di Palermo versione 2013 per la gestione degli open data.
Strategia regionale dell’Innovazione (Smart Specialisation Strategy) necessaria per l’attuazione del Programma Operativo FESR 2014-2020 Sicilia.
Vademecum nazionale ANCI per le città intelligenti.
#OPENFESR - Ideario per la condivisione del PO FESR 2014-2020 Sicilia.
Linee Guida del Programma nazionale delle competenze, formazione e cultura digitale e idee per l’attuazione (AgID).
3° Piano di Azione Open Government Partnership 2016 http://open.gov.it.
Linee Guida del comune di Palermo versione 2017 per la gestione degli open data.
Rilevazione spesa ICT del comune di Palermo per la partecipazione alla costruzione del Piano Triennale dell’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2018-2020 (AgID).
Linee Guida SPID per il rilascio dell’Identità Digitale per uso professionale. 2018.
Libro bianco innovazione della Pubblica Amministrazione, ForumPA 2018.
Partecipazione alla consultazione pubblica sul Piano d'Azione nazionale per l'open government 2019-2021.

2013

2013 - linee guida nazionali open data

Contributi per la costruzione delle «Linee Guida nazionali per la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico» versione 2013 (AGID)

docs.google.com/document/d/1UiIyefu9XjvokDcGP8M6tG1UX4wPZ65P-5fsi00dx1k/edit

www.digitpa.gov.it/sites/default/files/allegati_tec/LG_Val_PSI_v1.0.pdf LINEE GUIDA NAZIONALI PER LA VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO INFORMATIVO PUBBLICO, OPENDATA - SECONDO SEMESTRE 2013 - (Agenzia per l’Italia Digitale, che dipende da Presidenza Consiglio Ministri). Tra i ringraziamenti a pag. 8 il Comune di Palermo (solo Ciro Spataro ha inviato contributo via email)

2013 - opendataday 2013

Organizzazione dei lavori - in collaborazione con il webmaster G. Meli e il consulente per l’ICT J. Marsh - finalizzati alla partecipazione del Comune di Palermo all’International Open Data Day del 23 febbraio 2013

http://opendataday.it/palermo

http://www.comune.palermo.it/noticext.php?id=1344 In occasione dell’International Open Data Day il webmaster del comune di Palermo ha attivato la sezione open data nel portale web istituzionale con i set di dati pervenuti da vari settori comunali

2013 - linee guida open data comune Palermo

Partecipazione attiva per la redazione partecipata delle «Linee Guida del Comune di Palermo per la gestione degli open data»

le linee guida comunali per la gestione degli open data sono state presentate formalmente dal gruppo di lavoro opendata Palermo al Comune che le ha approvate con Deliberazione di Giunta n. 252 del 13.12.2013

(articolo www.rosalio.it/2013/10/16/che-cosa-sono-gli-open-data-e-perche-sono-importanti)

2013 - vademecum per pa città intelligente

Contributi per la definizione di metodi e strumenti di pianificazione e governance delle Smart Cities.

http://osservatoriosmartcity.it/wp-content/uploads/Vademecum_def_2_light.pdf VADEMECUM PER LA CITTA” INTELLIGENTE (OSSERVATORIO DELL’ANCI). Contributo personale riportato, come abstract, a pag.211 del vademecum

2013 - rilevazione fabbisogni innovazione

Redazione della manifestazione di interesse del Comune di Palermo (e invio telematico) nell’ambito del BANDO INTERMINISTERIALE MISE/MIUR N.437 DEL 13 MARZO 2013 PER LA «RILEVAZIONE DEI FABBISOGNI DI INNOVAZIONE ALL’INTERNO DEL SETTORE PUBBLICO DELLE REGIONI CONVERGENZA».

Oggetto della manifestazione di interesse del Comune di Palermo: «Piattaforma online per l’ottimizzazione della gestione dei flussi di lavoro interni (innovazione di processo) e per il miglioramento dei servizi all’utenza, quali presupposti per l’attuazione concreta dell’Agenda Digitale del Comune di Palermo.» In attesa della valutazione del MISE.

2013 - focus regionale su innovazione sociale (smart specialization strategy)

Partecipazione al focus tematico sull“«innovazione sociale» della Regione Sicilia www.innovatoripa.it/strategia-innovazione-sicilia/discussione/focus-tematico-innovazione-sociale avviato per la costruzione della strategia regionale dell’innovazione necessaria per l’attuazione del PO FESR 2014-2020. www.slideshare.net/innosicilia/10-spataro-ciroopendatasociety con il contributo sull’attività del Comune di Palermo avviata sugli open data, quale fattore utile a generare processi locali di innovazione sociale economica e ambientale.

2014

2014 - Programma nazionale per la cultura, la formazione e le competenze digitali

Partecipazione alla redazione online del Programma nazionale per la cultura, la formazione e le competenze digitali (AGID). Partecipazione allo strumento online IDEARIO per la raccolta di idee per la cultura digitale, in attuazione del Programma nazionale per la cultura, la formazione e le competenze digitali (AGID).

2014 - formazione opendata dipendenti comunali

Attività di assistenza costante al Responsabile Open Data del Comune di Palermo per l’attuazione delle linee guida comunali open data, in particolare con le prime attività del 2014 di:

creazione del database dei referenti tecnici e tematici open data del Comune, come nominati dai dirigenti (su invito del Responsabile open data);
predisposizione del materiale didattico online per la formazione dei referenti open data comunali;
supporto tecnico ai referenti open data per l’attività di censimento delle banche dati da pubblicare sul portale open data.

2014 - partecipazione a redazione linee guida nazionali open data

Partecipazione alla redazione online delle Linee Guida per la Valorizzazione del Patrimonio informativo pubblico, open data, versione 2014 (AGID)

2014 - #openfesr per il PO FESR Sicilia 2014-20

Partecipazione all’iniziativa #OPENFESR della Regione Sicilia, propedeutica alla condivisione del Programma Operativo FESR Sicilia 2014-2020. Contributi all’Obiettivo tematico 2 del PO FESR Sicilia 2014-2020 (Agenda Digitale). Contributi all’Obiettivo tematico 11 del PO FESR Sicilia 2014-2020 (Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e un’amministrazione pubblica efficiente).

2014 - Smart Specialisation Strategy Sicilia

Partecipazione alla generazione di contributi per la costruzione della Strategia regionale dell’Innovazione della Sicilia (Smart Specialisation Strategy - RIS3) propedeutica all’attuazione del PO FESR Sicilia 2014-2020

http://www.innovatoripa.it/strategia-innovazione-sicilia/discussione/tavolo-tematico-smart-cities-communities#comment-25413

2014 - analisi dei profili ICT

Analisi dei profili ICT del framework europeo al fine di mappare le e-competenze del Comune di Palermo anche attraverso le figure professionali presenti presso l’Azienda partecipata Sispi SPA

https://docs.google.com/document/d/10dQnvDwvb1fiHkfoWSYeA1vLVeJjqivAREcP6vokTeo/edit

2014 - webinar cultura digitale

Diffusione, di concerto con il Responsabile open data, via email al personale dirigente e dipendente del Comune del ciclo di webinar su Cultura digitale organizzato dal Formez PA nell’ambito delle attività formative legate al «Programma nazionale per la cultura, la formazione e le competenze digitali»

12/06/2014: La cittadinanza digitale - 19/06/2014: Le nuove professioni digitali - 26/06/2014: La e-leadership - 03/07/2014: Competenze digitali per la PA - 17/07/2014: L'inclusione digitale

http://www.innovatoripa.it/posts/2014/06/5360/al-il-12-giugno-il-ciclo-di-webinar-su-cultura-digitale

2014 - workshop open data giornata trasparenza Palermo

Cogestione del workshop pubblico open data nel contesto della 1° giornata della Trasparenza e Partecipazione del Comune di Palermo dell’8 luglio 2014.

Due report sono disponibili sul workshop open data:

http://opendatasicilia.it/2014/07/14/prima-giornata-della-trasparenza-e-della-partecipazione-del-comune-di-palermo/ a cura di Andrea Borruso
http://www.rosalio.it/2014/07/09/partecipazione-e-trasparenza-a-palermo-larte-del-non-fare/#comment-1349703 a cura di Ciro Spataro

2014 - adesione Palermo ad app IO RICICLO

Adesione alla piattaforma digitale dell’applicazione per dispositivi mobili IO RICICLO finalizzata alla gestione informativa dei calendari sulla raccolta differenziata della città di Palermo. Avviati contatti con la software house Xtreme Software di Teramo per la personalizzazione della piattaforma di data entry per le particolari esigenze di raccolta differenziata del Comune di Palermo.

L’app (per sistemi Andorid e Ios) è disponibile gratuitamente per i cittadini e le aziende di Palermo per la visualizzazione dei calendari della raccolta differenziata, per la descrizione e ubicazione georeferenziata dei centri di raccolta dei rifiuti elettronici ed ingombranti e per i messaggi diretti che la società RAP intende inviare per particolari esigenze. Il servizio informativo dell’app è a costo zero per l’Amministrazione Comunale. Download dell'app. Comunicato stampa istituzionale di lancio dell’app.

2014 - appfordummies

Cogestione del workshop pubblico “APP4DUMMIES” del 23 luglio 2014 alla Fonderia Oretea, nell’ambito delle attività di dissemination del progetto UE “Citadel on the Move”. Il workshop focalizza l’attenzione sull’utilità degli “Open data” e fa da laboratorio per sperimentare co-creazione e partecipazione ad esperienze pratiche sull’argomento. Nel format del workshop “Apps4Dummies”, si assistono i partecipanti (referenti interni open data) a creare la prima app in tempo reale utilizzando file excel e visualizzando dati nel territorio.

Locandina e registrazione. Report su innovatoripa.it. Report su opendatasicilia.it.

2014 - formazione Formez su open data a referenti comunali Palermo

Condivisione (effettuata via email) del percorso formativo online del FORMEZ http://eventipa.formez.it/node/29227 sugli open data, destinato a dipendenti pubblici delle 4 regioni meridionali obiettivo convergenza.

Oltre 40 dipendenti comunali (referenti tecnici e tematici) hanno partecipato al percorso online e 70 dipendenti hanno partecipato alla giornata formativa del 2 dicembre 2014 alla Fonderia Oretea.

2014 - partecipazione a bando MeetYoungCities

Partecipazione, insieme alla dott.ssa Angela Errore dell’Area Cittadinanza Sociale, al bando “MeetYoungCities: Social innovation e partecipazione per i giovani dei Comuni italiani». Un iniziativa nata da una collaborazione tra ANCI, IFEL e ANG-Agenzia Nazionale Giovani.

Il Comune partecipa nel Novembre 2014 (con la Deliberazione di GM 208 del 28.11.2014) al bando con l’iniziativa «spazi creativi di lavoro».

2015

2015 - riunioni periodiche con i referenti open data per la pubblicazione dataset

Riunioni settimanali (obiettivi UO Innovazione) con i referenti open data dei vari uffici comunali al fine di: 1) rendere omogenea la conoscenza sugli open data (funzioni, vantaggi, pubblicazione), e utilizzare facilmente un linguaggio tecnico comune, e 2) identificare congiuntamente i dataset in formato aperto già disponibili nei vari uffici, da sottoporre a valutazione del titolare della banca dati (dirigente di Servizio o Capo Area) per la pubblicazione sul portale istituzionale online sugli open data.

2015 - riunione Team open data Palermo

Il 16 febbraio 2015 è stata organizzata la prima riunione del Team Open Data come previsto dalle Linee Guida comunali. Partecipanti: Segretario Generale, Responsabile Trasparenza, Responsabile Open Data, Capi Area, Webmaster, Esperto Gis. Il Segretario Generale ha sottolineato l’esigenza di effettuare degli incontri tra lo staff del responsabile Open Data (Dott.ssa Rimedio, Geom. Spataro, Dott. Meli) e i Capi Area dell’Amministrazione al fine di 1) rendere omogenea la conoscenza sugli open data (funzioni, vantaggi, pubblicazione), per utilizzare facilmente un linguaggio tecnico comune, e 2) identificare congiuntamente i dataset in formato aperto prioritari per la pubblicazione (secondo la metodologia MOSCOW descritta a pagine 8 nelle Linee Guida comunali sugli open data).

2015 - opendataday 2015 Palermo

Partecipazione all’iniziativa mondiale dell’Open Data Day 2015 (21 febbraio) di Palermo http://opendatasicilia.it/2015/02/23/la-pragmaticita-scena-oddit15/

2015 - portale formazione open data

A seguito della riunione del Team Open Data nel mese di febbraio 2015 ho costruito il portale web didattico/formativo sugli open data https://sites.google.com/view/opendataformazione così da dare la possibilità a tutti i 140 referenti open data dell’Amministrazione, ma anche ai titolari delle banche dati (dirigenti) di fruire permanentemente di una formazione ad hoc nel momento in cui ogni singolo individuo ravvisa la necessità di approfondire la conoscenza nell’ambito dei dati in formato aperto. Un portale che oltre alla parte didattica formativa, riporta buone prassi da prendere come punto di riferimento operativo.

2015 - webinar Formez su prevenzione della corruzione

Febbraio. Condivisione via email dell’informazione di 5 webinar sulla Prevenzione della Corruzione realizzati dal FormezPA nel mese di febbraio e di marzo.

2015 - webinar fatturazione elettronica

Febbraio. Condivisione via email del ciclo webinar dal titolo “Fatturazione elettronica e ulteriori adempimenti normativi ad elevato impatto per gli EE.LL.» - 4 incontri dalle 11.30 alle 13.00 delle seguenti date: 12 marzo 2015 - 19 marzo 2015 - 26 marzo 2015 - 2 aprile 2015.

2015 - proposta progetto UE open data OpenIt4Change

Maggio 27. E” stata presentata dal capofila (Università di Belfast, Norther Ireland) alla Commissione Europea, nel contesto del programma Horizon2020 (call H2020-EURO-6-2015), una proposta di progetto trasnazionale denominata «OpenIt4Change» (oltre 10 partner europei tra enti pubblici, privati e di ricerca). L’obiettivo della proposta progettuale è la valorizzazione degli open data pubblicati dalle pubbliche amministrazioni, in termini di realizzazione di servizi online utili a tutti. La città di Palermo è stata inserita in questo partenariato trasnazionale come città pilota. Si è in attesa delle risultanze delle analisi da parte della Commissione Europea. Ottobre 2015: il partner coordinatore informa i partner periferici della non positiva valutazione della proposta progettuale da parte della Commissione EU.

2015 - evento diffusione software libero

Maggio 12. Organizzazione dell’evento Libre Office Roadshow, di sensibilizzazione, diretto ai referenti open data per l’uso di sofware open source. Stimolo all’uso di formati aperti per la gestione dei dati nell’ambito del lavoro quotidiano.

2015 - webinar dati personali e trasparenza

Giugno. Condivisione via email del webinar «Come si muovono le pubbliche amministrazioni tra la domanda di trasparenza e la necessità di protezione dei dati personali?«. http://eventipa.formez.it/node/48879.

2015 - seminario per migliorare le competenze digitali nella Pubblica Amministrazione locale

Giugno 9. Collaborazione per l’organizzazione del Seminario per migliorare le competenze digitali nella Pubblica Amministrazione locale http://eventipa.formez.it/node/49185. Evento in collaborazione con il FormezPA e Stati Generali dell’Innovazione. All’evento hanno partecipato i referenti open data.

2015 - corso Formez online su e-leadership

Ottobre-Novembre. Partecipazione al corso online del Formez sull”e-leadership.

2015 - corso Formez su open data

Novembre. Partecipazione al corso online sugli open data del FormezPA http://eventipa.formez.it/node/57587

2015 - riunione Team open data Palermo

Dicembre. Redazione del Verbale della 2° riunione del Team Open Data 2015.

2015 - adesione a piattaforma nazionale PagoPA

Dicembre. Redazione, in collaborazione con il dott. Marchese e la dott.ssa Collura, della Delibera Adesione del Comune di Palermo al nodo dei pagamenti elettronici delle PA (approva Protocollo Intesa tra Comune Palermo e AGID). Ricognizione, presso gli uffici comunali, delle tipologie dei pagamenti dovuti a vario titolo al Comune di Palermo, con il quale - attraverso modulo google - è stato prodotto relativo database.

2016

2016 - mappa della mobilità sostenibile di Palermo

Gennaio. Redazione della mappa della mobilità sostenibile di Palermo dal 2016.

2016 - opendataday 2016 Palermo

5 Marzo. Partecipazione alla giornata mondiale Opendataday in rappresentanza dell’Area Innovazione Tecnologica del Comune di Palermo.

2016 - mappa Palermo accessibile

Marzo. Redazione della mappa della Palermo Accessibile ai portatori di disabilità. I lavori sono stati preparatori per la mappa istituzionale sul portale web del turismo.

2016 - mappa Anello Telematico comunale con uffici connessi

Marzo. Redazione della mappa georeferenziata informativa sulla struttura denominata ANELLO TELEMATICO (rete fibra ottica comunale) per la distribuzione della connettività ad alta velocità agli uffici comunali (mappa).

2016 - mappa Piano emergenza Protezione Civile Palermo

Marzo. Redazione della mappa informativa georeferenziata del Piano di Emergenza della Protezione Civile di Palermo, sulla base degli open data comunali.

2016 - Startup Weekend Tourism Edition

Aprile. partecipazione come mentor comunale allo Startup Weekend Tourism Edition

Il comune di Palermo ha fornito il proprio supporto attraverso la figura di un mentor sugli open data (Ciro Spataro dell’Ufficio Innovazione) che ha presentato i dati del settore Turismo che l’Amministrazione pubblica nel portale Open Data.

2016 - opendataday e opencoesione

Marzo 5. Partecipazione alla giornata mondiale opendataday svoltasi a Palermo (Noviziato dei Crociferi). Report dei lavori:

https://medium.com/@cirospat/opendataday-2016-palermo-una-giovane-storia-di-dati-9cbfecda3ab2#.syhlfjsmd.

2016 - riunione Team open data Palermo

Giugno 1. Riunione del Team comunale Open Data e redazione del Verbale.

2016 - protocollo intesa con Istituto Einaudi per laboratorio open data

Giugno. Delibera GM 97 del 20.05.2016 di approvazione del Protocollo di Intesa Comune Palermo e Istituto Professionale Luigi Einaudi di Palermo per la diffusione della cultura sugli open data.

Report dei lavori di collaborazione tra IPS Einaudi, Comune di Palermo e community Opendatasicilia.

2016 - adesione a wiki loves monuments Italia

Luglio. Lavori preparatori per l’adesione del Comune di Palermo all’iniziativa Wiki loves monuments Italia 2016. Elenco siti comunali (con geolocalizzazione) aderenti all’iniziativa. Mappa siti comunali aderenti all’iniziativa.

2016 - adesione a protocollo Anci-Polizia per Prevenzione crimini informatici

Luglio. Lavori preparatori per l’adesione del Comune di Palermo al Protocollo Anci Sicilia-Polizia di Stato per la prevenzione dei crimini informatici. Presa d’atto dell’adesione del Comune avvenuta con Deliberazione GM 131 del 20.07.2016. Protocollo e Modulo Adesione. Deliberazione inviata alla società partecipata SISPI SpA per porre in essere le azioni consequenziali.

2016 - partecipazione a redazione 3° Piano Azione Open Government Partnership

Agosto. Partecipazione online alla costruzione condivisa del 3° Piano di Azione Nazionale dell’OGP (Open Government Partnership). (OGP: iniziativa internazionale che mira a ottenere impegni concreti dai Governi in termini di promozione della trasparenza, di sostegno alla partecipazione civica, di lotta alla corruzione e di diffusione, dentro e fuori le Pubbliche Amministrazioni, di nuove tecnologie a sostegno dell’innovazione).

2016 - adesione a proposta progettuale UE per public open data

Agosto. Collaborazione alla predisposizione della proposta progettuale in partenariato trasnazionale nell’ambito del programma UE CEF (Connecting Europe Facilities), da titolo «Toward a crossborder north south links for Opendata». The proposed action is to support the establishment of an standardized cross-border community (Italy, Slovenia, Malta) in order to support a multi-level governance (national/regional/city/local) alignment of local opendata initiatives to the EDP platform and foster the adoption of common standards and common practices for the enhancement of Public Sector Information (on quality/interoperability/monitoring/evaluation).

Call: 2016 CEF Telecom Call - Public Open Data (CEF-TC-2016-2):

Partners: Provincia di Trento, Regione Emilia Romagna, Regione Friuli Venezia Giulia, Comune di Palermo, Stato di Slovenia, Fondazione Bruno Kessler, Stato di Malta.
Budget totale: 500.000 euro di cui circa 127.500 per Palermo. Finanziamento UE 50% e cofinanziamento partner in stipendi personale e capitoli di bilancio del partner partecipante coerenti con spese ICT/opendata.
Durata 24 mesi.
Entro il 15 settembre la Provincia di Trento sottopone la proposta progettuale telematicamente nel portale web EU per la valutazione.
News febbraio 2017: La proposta progettuale non è stata valutata positivamente dalla Commissione del Programma UE. Sarà riformulata in maniera rivista in occasione del Programma 2017 CEF e riproposta.

2016 - adesione a proposta progettuale UE per cyber security

Agosto. Collaborazione alla predisposizione della proposta progettuale Simpatico in partenariato trasnazionale nell’ambito del programma UE Horizon 2020, dal titolo «Simpatico» (Security Implementation by Mentoring Public Administrations for Trustworthy Interactions and Cyber-safe Operativity) nell’ambito della sicurezza informatica nelle pubbliche amministrazioni e prevenzione del crimine informatico.

Call: H2020-DS-2016-2017 - Cyber Security for SMEs, local public administration and Individuals.

Se la proposta sarà ammessa dalla Commissione valutatrice a finanziamento, Palermo, insieme ad altre PA partners, farà da pilota nella sperimentazione di un software elaborato nel progetto.

Budget per Palermo 127.875 euro. Finanziamento UE 100%.

Partners: 1 SOFTECO SISMAT (coordinator) (IT) - 2 MONTIMAGE EURL (FR) - 3 EUROHELP CONSULTING SL (ES) - 4 ALITER TECHNOLOGIES (SK) - 5 USTAV INFORMATIKY, SLOVENSKA AKADEMIA VIED (SK) -
6 CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE (IT) - 7 THE UNIVERSITY COURT OF THE UNIVERSITY OF ABERDEEN (UK) - 8 AYUNTAMIENTO DE MADRID (with POLICIA MUNICIPAL MADRID) (ES) - 9 COMUNE DI GENOVA or GENOVA CITTÀ METROPOLITANA (IT) - 10 COMUNE DI PALERMO (IT).
Durata 36 mesi.
Entro il 25 agosto 2016 il partner tecnico Softeco sottometterà la candidatura della proposta progettuale nel portale europeo ECAS di Horizon2020 per la valutazione.
News gen_2017: la proposta non è stata valutata positivamente dalla Commissione UE.

2016 - partecipazione a evento annuale opendatasicilia

Settembre. Partecipazione all’iniziativa di 3 giorni di http://opendatasicilia.it a Messina dal 2 al 4 settembre 2016. Un programma molto ricco di eventi sul mondo dei dati aperti a 360 gradi, con partecipanti esperti di open data provenienti da diverse parti d’Italia (guarda la mappa) e con una rappresentanza del portale europeo dei dati aperti www.europeandataportal.eu. Report completo della 3 giorni: http://opendatasicilia.it/2016/09/21/ods16-3-giorni-eventi-messina-contaminarsi-la-cultura-operativa-degli-open-data/

2016 - partecipazione a evento Biggerdata al CNR Palermo

19 Ottobre. Partecipazione alla giornata conclusiva del progetto www.biggerdata.it presso il CNR di Palermo con la presentazione dello stato dell’arte sugli open data del Comune di Palermo.

2016 - partecipazione a evento nuove tecnologie per la fruizione dei musei ai non vedenti

27 Ottobre. Partecipazione alla giornata Nuove tecnologie per la fruizione dei musei ai non vedenti Organizzato da GruppoArte16 presso Palazzo Branciforte, con la presentazione sulle potenzialità degli open data comunali di Palermo sul turismo per la creazione di servizi rivolti ai portatori di diverse disabilità, inclusi gli ipovedenti (bit.ly/opendataneiserviziadisabili).

2016 - deliberazione partnership con Istituto Einaudi-Pareto per partecipazione a bando MIUR

Novembre. Predisposizione Deliberazione di GM 234 del 24-11-2016 per l'adesione del Comune di Palermo al partenariato di progetto con l'Istituto Professionale Einaudi Pareto di Palermo per la partecipazione al bando MIUR sui Curricoli Digitali.

2016 - giornata trasparenza e open data comune Palermo

Dicembre 20. Partecipazione attiva alla seconda giornata delle trasparenza e open data del Comune di Palermo. Organizzazione delle attività che hanno visto partecipare cittadini esponendo casi di riuso degli open data comunali finora pubblicati nel portale istituzionale. Si è registrata una una costruttiva partecipazione civica di Andrea Borruso, Daniele Mondello, Giuseppe Pace e di Salvatore Pullara (Polizia Municipale) e Girolamo Mimmo Renda (Polizia Municipale) sul riuso. L’Amministrazione comunale con alcuni dei suoi Dirigenti Capo Area (Segretario Generale, Responsabile trasparenza, Responsabile open data e pubblicazione, Vice Capo di Gabinetto) hanno apprezzato gli interventi che hanno focalizzato l’attenzione sul riutilizzo degli opendata comunali per creare servizi informativi di vario tipo, con una concentrazione sui dati del trasporto pubblico urbano. Patrizio Hausmann della comunità opendatasicilia è stato citato dai funzionari della Polizia Municipale come fonte per gli interessanti riusi dei dati per visualizzazione dei dati significativi sugli incidenti di veicoli in città. E” stata una interessante pagina di storia palermitana sulla partecipazione civica ai processi di pubblicazione di dati in formato aperto.

La presentazione di Daniele Mondello http://www.slideshare.net/…/openamat-giornata-trasparenza-2…
La presentazione di Ciro Spataro http://slides.com/…/opendata_2_day_trasparenza_2016_p…/live…
La presentazione della piattaforma della mobilità di Peppe Pace https://docs.google.com/…/16B_xg3MXkpReZi7QbrNZOqdEha…/edit…
La presentazione della mappa degli incidenti e della rilevazione dell’inquinamento atmosferico dei funzionari della Polizia Municipale (Girolamo Renda e Salvatore Pullara).
La presentazione di Andrea Borruso http://slides.com/…/i-dati-come-come-fertilizza…/fullscreen…

2016 - riunione Team open data Palermo

Dicembre. Riunione del Team Open Data del Comune di Palermo il 21 dicembre, in ossequio alle Linee Guida comunali open data e redazione del Verbale

2016 - partecipazione a evento invernale opendatasicilia

Dicembre. 28 dicembre partecipazione al raduno invernale dell’attiva comunità opendatasicilia a Castelbuono http://odswinter.opendatasicilia.it/ e condivisione dei risultati del Verbale del Team Open Data del Comune di Palermo.

2017

2017 - database programmi Palermo per riqualificazione e innovazione

Gennaio. Redazione del database di tutte le opere previste da 3 Programmi per la riqualificazione e innovazione del territorio comunale di Palermo.

2017 - linee guida comunali open data aggiornate a profilo DCAT_AP_IT

Gennaio. Adeguamento delle linee guida comunali open data (approvate con Deliberazione di GM 252 del 13.2.2013) agli standard dell’AGID DCAT_AP_IT (2016) e alle Linee guida nazionali (2016) per la valorizzazione del sistema informativo pubblico (AGID) e pubblicazione online di un documento bozza per permettere la partecipazione al percorso di aggiornamento delle linee guida comunali.

2017 - Palermo capitale italiana giovani, lavori preparatori alla partecipazione della cittadinanza

Febbraio. Realizzazione dei moduli google per 1) la gestione dei dati di iscrizione delle Associazioni ai tavoli tematici del’8 febbraio 2017, concernenti la costruzione del percorso di Palermo Capitale italiana dei Giovani 2017 www.comune.palermo.it/capitale_giovani_2017.php e 2) la raccolta dei dati sulla propositività delle stesse Associazioni relative all’anno 2017. Dalla compilazione di questo secondo modulo è stato possibile costruire un database di elevato valore per la ricchezza di dati dettagliati sulle attività svolte da oltre 300 Associazioni attive a Palermo nel campo della cultura, inclusione sociale, turismo e innovazione tecnologica. Su questo database si costruiranno - in condivisione con vari uffici comunali - le reti di Associazioni con azioni omogenee da realizzare a Palermo a partire dal 2017. E” stato prodotto il report del Tavolo tematico Innovazione Tecnologica e Vivibilità al quale ho partecipato l’8 febbraio 2017 in qualità di moderatore e relatore.

2017 - proposte open data sulla piattaforma di lavoro del Team nazionale trasformazione Digitale

20 Febbraio. Sulla piattaforma https://comunipilota.slack.com di lavoro dei comuni italiani pilota e del Team per la Trasformazione Digitale AgID per l’attuazione dell’Agenda Digitale, al gruppo specifico DAF (Data Analytics Framework) è stata presentata, da Palermo, la proposta operativa sugli open data, che è disponibile a questo link.

2017 - proposta di Palermo per SPID nazionale

28 Febbraio. Sulla piattaforma https://comunipilota.slack.com di lavoro dei comuni italiani pilota e del Team per la Trasformazione Digitale AgID per l’attuazione dell’Agenda Digitale, al gruppo specifico SPID (Sistema Pubblico d’Identità Digitale) è stata presentata, da Palermo, la proposta per l’implementazione del sistema SPID, disponibile a questo link.

2017 - opendataday 2017 Palermo

4 marzo. Opendataday 2017 Palermo. Organizzazione e realizzazione dell’evento insieme ad ARCA incubatore d’imprese e alla comunità Opendatasicilia. Programma:

9.30: Saluti del Direttore Generale del Consorzio ARCA, a cura del dott. Fabio Maria Montagnino
9.35: Presentazione della politica Open Data comunale a cura dell’ing. Gianfranco Rizzo, Assessore all’Innovazione Tecnologica del Comune di Palermo
9.45: La strategia comunale di partecipazione degli Open Data, a cura del dott. Gabriele Marchese, Resp. Open Data Comune di Palermo
10.00: La bozza del nuovo portale Open Data comunale, a cura del Webmaster Dott. Giuseppe Meli
10.15: Le linee guida comunali Open Data versione 2017 partecipate, a cura di Ciro Spataro
10.30: Gli Open Data della Polizia Municipale, a cura di Girolamo Renda
10.45: Vulnerabilità sismica degli edifici residenziali di Palermo: realizzazione di una mappa con Open Data, a cura di Letizia Carbone e Giovan Battista Vitrano
11.05: A scuola di Opencoesione, a cura di Giulio Di Chiara + testimonianza studenti 2015/16
11.25: Pausa
11.40: ARCA: le start up che usano i dati, a cura del Dott. Fabio Montagnino
11.50: Smartearting e gli Open Data del Comune di Palermo, a cura di Giuseppe Russo Project Manager presso Informamuse srl
12.10: Università e Ricerca: iniziative e progetti in ambito Open Data, a cura di Davide Taibi ricercatore CNR – ITD
12.30: La mappatura dei servizi accessibili nelle strutture ricettive, a cura di Aurelio Buglino CEO Bookingbility
12.45: Open Data e Sanità, una miniera di opportunità, a cura di Daniele Mondello
13.00: Dibattito
13.30: Fine lavori
14.30: Workshop: Web scraping per tutti: introduzione al tema e guida all’uso di alcune tecniche e strumenti, a cura di Andrea Borruso

Un evento molto ricco di contenuti relativi ai lavori svolti sui dati. Personalmente ho colto il significato di un processo culturale sulla generazione e pubblicazione dei dati comunali in continua evoluzione, partito nel 2013, sempre con un open data day. E” stata registrata un’attenzione molto alta di presenti agli interventi con interazioni al 90% di carattere costruttivo e propositivo.

Il Comune è stato rappresentato da referenti molto interattivi con aziende e comunità civica locale, ricettivo delle proposte formulate: coordinatore attività su Open Data di supporto al Capo Area responsabile comunale Open Data, il Webmaster con le novità sull’implementazione grafica e funzionale del portale open data e la Polizia Municipale con le costanti pubblicazioni di dati concernenti il controllo del territorio.

Diverse le aziende presenti con lavoro svolto sui dati nel campo dell’accessibilità alle strutture turistiche ricettive e nel campo della sanità.

Il Centro Nazionale Ricerche ha illustrato l’iniziativa di un corso universitario alla Facoltà di Informatica che prevederà un modulo concentrato sugli open data, come anche una borsa di studio CNR sullo stesso argomento.

In generale l’evento è stata caratterizzato da armonia e coesione tra i partecipanti.

Andrea Borruso, della community Opendatasicilia e Associazione OnData ha colto in ogni intervento quegli spunti utili a migliorare il processo di produzione-pubblicazione-uso dei dati, sia da parte della PA che dalla parte della comunità-aziende. Nel pomeriggio Andrea Borruso ha tenuto un evento formativo di 2 ore sull’utilità di effettuare web scraping la fine di ottenere dai siti i dati strutturati in formato tabellare.

2017 - lavori e incontri per Palermo capitale giovani

4 aprile. Riunione del gruppo coordinatore dei lavori per Palermo Capitale Italiana dei Giovani 2017 per identificare step operativi successivi: 1) restituzione pubblica dei lavori dei tavoli tematici ai cantieri culturali della Zisa, 2) prosecuzione lavoro per la narrazione del processo culturale di Palermo Capitale Italiana dei Giovani 2017, 3) eventuali altri tavoli di approfondimento con le proposte operative presentate attraverso la compilazione del modulo google, distinte per ambito tematico. Riunioni del tavolo tecnico Innovazione Tecnologica il 19 aprile e il 3 maggio 2017. Il processo di coinvolgimento e partecipazione a Capitale italiana Giovani 2017 è descritto minuziosamente in questo report.

2017 - avvio piattaforma pagamenti elettronici alle PA, PagoPA

Aprile. E” stata resa disponibile - dalla Società SISPI SpA - la pagina dei pagamenti elettronici del comune di Palermo https://www.comune.palermo.it/pago-pa.php attraverso l’adesione del Comune al sistema nazionale PagoPA, istituito dall’AgID. La deliberazione di GM di adesione comunale al sistema nazionale PagoPA era stata redatta e approvata nel dicembre 2015. Ad aprile 2017 è possibile effettuare 2 pagamenti elettronici al Comune di Palermo

2017 - delibera approvazione linee guida comunali aggiornate a profilo DCAT_AP_IT

Maggio. Redazione della deliberazione di GM (n. 97/2017) di approvazione delle Linee guida comunali open data, versione 2017 partecipate. La nuova versione di linee guida deriva dall’integrazione delle linee guida comunali open data del 2013 con il profilo nazionale DCAT_AP_IT (profilo nazionale dei metadati) e con le linee guida nazionali per la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico dell’AgID del 2016. Altresì le linee guida comunali di Palermo versione 2017 partecipata, derivano da un processo di partecipazione, essendo state (le stesse linee guida) rese disponibili per la pubblica consultazione e interazione nel febbraio e marzo 2017.

2017 - protocollo intesa con Associazione Comuni Trentini per riuso software OpenAgenda

Settembre. Redazione della proposta di Deliberazione (approvata DG. N. 172 DEL 21/09/2017) di approvazione del PROTOCOLLO D’INTESA TRA COMUNE DI PALERMO E CONSORZIO DEI COMUNI TRENTINI SOCIETA” COOPERATIVA PER IL RIUSO GRATUITO DEI MICROSERVIZI DELLA PIATTAFORMA COMUNWEB. Uno dei microservizi di prima utilità per il comune di Palermo è rappresentato da Open Agenda per la collezione, gestione e pubblicazione degli eventi culturali nella città, con possibilità di rilascio automatico di open data degli eventi stessi e delle Associazioni che popolano la piattaforma di dati.

2017 - Hack.developers

7-8 Ottobre. Hack.developers Palermo. Partecipazione all'evento in qualità di referente comunale. Tutte le tech community italiane e gli sviluppatori hanno partecipato alla maratona di programmazione organizzata in contemporanea in oltre 20 città su tutto il territorio nazionale! Hack.Developers, promosso dal Team per la Trasformazione Digitale in collaborazione con Codemotion, è stato il più grande hackathon mai realizzato in Italia! I progetti su cui hanno lavorato i partecipanti sono: SPID - Sistema Pubblico d’Identità Digitale, ANPR - Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente, DAF - Data & Analitycs Framework, DAF - Dataportal, DAT - Dati Pubblici (nuovo Dati Gov.it), Security, Design.

2017 - lavori per pubblicazioni foto Biblioteca comunale sulla piattaforma Flickr

Ottobre. Nell’ambito delle attività legate alla valorizzazione del patrimonio informativo comunale, è stato costruito, insieme al gruppo di lavoro «Promozione e Comunicazione» della Biblioteca Comunale di Palermo, il profilo Flickr https://www.flickr.com/photos/biblioteca-comunale-palermo/albums per la pubblicazione del patrimonio storico già digitalizzato. Sono stati avviati i caricamenti delle foto scegliendo la licenza CC BY SA prevista dalle linee guida comunali open data. Questa iniziativa rappresenta un importante passo dell’Amministrazione che consentirà di visualizzare online interessanti contenuti della Biblioteca, utili per studenti, turisti, storici. L’accesso ai dati, tramite le API di Flickr, è assicurato dai seguenti link:

Infine è possibile visualizzare la mappa georeferenziata dei contenuti pubblicati attraverso il servizio reso disponibile da Flickr: https://www.flickr.com/photos/biblioteca-comunale-palermo/map

2017 - Implementazione Misure minime ICT da Piano Triennale Informatica nella PA

Dicembre. In collaborazione con Capo Area Innovazione Tecnologica, Responsabile Transizione al Digitale (art. 17 CAD) e con staff Società Sispi è stato redatto e inviato via PEC all’AGID pochi giorni prima di Natale il “Modello Implementazione” delle misure minime sicurezza ICT.

2017 - harvesting del catalogo dataset comune Palermo su portale nazionale dati.gov.it

Dicembre. In collaborazione con lo staff del Webmaster e con il dott. Davide Taibi del CNR di Palermo e con la dott.ssa Giorgia Lodi dell’AgID è stato possibile effettuare 1) l’adeguamento dei metadati del catalogo dei dataset comunali al profilo DCAT_AP_IT dell’AgID, 2) l’harvesting dei metadati del catalogo dei dataset comunali nel portale dati.gov.it. Contemporaneamente lo staff del webmaster ha rilasciato la nuova versione del portale opendata http://opendata.comune.palermo.it compliant con il profilo DCAT_AP_IT.

2017 - rispettate le scadenze del Piano Triennale per l’ICT nella PA per il 2017

Dicembre. Sono state rispettate dal comune di Palermo le 5 scadenze del CAD per fine 2017.

Nomina Responsabile Transizione al Digitale. Confermata con Deliberazione di G.M. 185 del 10.10.2017.
Sicurezza Informatica. E” stata inviata PEC all’AGID pochi giorni prima di Natale con allegato firmato digitalmente il “Modello Implementazione” delle misure minime sicurezza ICT.
Pagamenti informatici PagoPA. A dicembre 2015 è stata approvata la delibera di adesione del comune di Palermo al sistema dei pagamenti PagoPA e nel 2017 sono stati già attivati due pagamenti https://www.comune.palermo.it/pago-pa.php. Altri pagamenti sono già in preparazione, da attivare nella prima metà 2018.
SPID Sistema Pubblico di Identità Digitale. Già attiva l’autenticazione con SPID per gli operatori del portale tematico dell’imposta di soggiorno.
Esposizione dei metadati delle banche dati in formato aperto conformi al profilo (DCAT_AP_IT). I dataset open data comunali sono esposti con metadatazione ai sensi del profilo DCAT_AP_IT previsto dal Piano Triennale ICT della PA e procedure di harvesting già effettuate con la collaborazione dell’AGID.

Un post dettagliato con i riferimenti alle persone che ci hanno lavorato.

2018

2018 - lavori per l’adozione del software dei comuni Trentini OpenAgenda per la gestione e pubblicazione degli eventi culturali

24 Gennaio. Videoconferenza con la Società SISPI e la Società informatica OpenContent dell’Associazione dei comuni trentini, per la verifica dell’adozione da parte dell’Amministrazione comunale del software OpenAgenda per le finalità di comunicazione degli eventi culturali di Palermo in occasione di Palermo capitale italiana della cultura 2018. Durante la video conferenza sono stati illustrate le peculiarità e funzionalità di OpenAgenda. La Società SISPI ha valutato positivamente tali funzionalità e si è iniziato un confronto per la verifica delle questioni puramente tecniche propedeutiche al riuso del software.

2018 - partecipazione a riunione nazionale AGID per rilevazione spesa ICT nella PA

25 Gennaio. Partecipazione, insieme al Dirigente del Servizio Innovazione dott. Gabriele Marchese, alla riunione dell’Agenzia per l’Italia Digitale presso la Sala Polifunzionale della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a Roma, il 25 gennaio, per conoscere le modalità operative di inserimento, nella piattaforma AGID, dei dati di spesa ICT sostenuti dalle PA pilota italiane (Città Metropolitane e Comuni capoluogo). I dati serviranno all’AGID per costruire il Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2018-2020. Il termine di scadenza per l’inserimento dei dati è il 2 marzo 2018.

2018 - attivazione SPID

20 febbraio: attivazione di SPID per l’accesso dei cittadini ai servizi digitali del comune di Palermo, grazie alla Società SISPI SpA. Rassegna stampa.

2018 - adozione piattaforma DocsItalia su Read the Docs per pubblicazione documenti del comune di Palermo

Marzo. L’Agenzia per l’Italia Digitale in collaborazione con il Team Trasformazione Digitale ha reso disponibile il servizio per le Pubbliche Amministrazioni al fine di far pubblicare documenti tecnici e amministrativi su una piattaforma che offre ai cittadini la possibilità di leggere e commentare documenti pubblici ed essere informati sull’andamento dei progetti.

Docs Italia vuole diventare, per l’AGID, il luogo che offre una visione di insieme sui progetti pubblici in corso, affiancando gli aspetti tecnologici e quelli amministrativi. Docs Italia utilizza il version control system di GitHub e mette a disposizione un sistema che consente di tenere traccia della storia di un documento e mantenerne tutte le versioni, permettendo di confrontarle fra loro. I documenti di Docs Italia hanno un indice ben strutturato, un motore di ricerca efficace e sono di facile lettura, anche sullo smartphone.

Per il Comune di Palermo sono stati già resi disponibili su questa piattaforma i seguenti documenti:

2018 - invio compilazione questionario online su rilevazione spesa ICT ad AGID

19 marzo. Invio all’AGID del questionario per la rilevazione della spesa ICT del Comune di Palermo. I dati rilevati servono all’AGID per la costruzione del Piano Triennale dell'Informatica nella PA 2018-2020.

2018- info day ai Dirigenti su CAD e servizi digitali

4-5-6 aprile. Infoday sul Codice dell’Amministrazione Digitale e sui servizi digitali del comune di Palermo, indirizzata ai Dirigenti comunali.

2018 - info day su open data agli studenti dell’Istituto Alberghiero «Paolo Borsellino» di Palermo

16 aprile. Una mattinata all’Istituto Alberghiero di Palermo a parlare agli studenti di 4° e 5° anno di open data e riuso dei dati in formato aperto in diversi ambiti della vita quotidiana. Presentazione al link. La presentazione dell’Info day sugli open data è stata richiesta dal Vice Preside dell’Istituto con email al Responsabile open data comunale.

2018 - formazione sul riuso dell’applicativo Open Agenda dell’Associazione dei Comuni Trentini

18-19-20 aprile. 3 giorni di formazione alla Società Sispi sia con il personale tecnico dell’Azienda che con i dipendenti comunali dell’Area Cultura per l’adozione dell’applicativo Open Agenda. Il dott. Gabriele Francescotto della Società OpenContent ha effettuato la formazione. A questo link http://openagenda.readthedocs.io/it/latest/ è disponibile il manuale d’uso dell’applicativo. Open Agenda è un applicativo open source sviluppato dalla Società OpenContent in riuso gratuito per la gestione e pubblicazione degli eventi culturali nella città, a disposizione anche delle Associazioni locali che organizzano eventi nel territorio. Open Agenda è già stato utilizzato in alcuni comuni trentini, a Bolzano e a Udine.

2018 - Disposizioni agli uffici per la pubblicazione di atti amministrativi in formato accessibile

17 maggio. Considerato che da tempo il formato degli atti amministrativi pubblicati nell’albo pretorio del comune è il PDF derivante dalla scansione degli atti cartacei, il Servizio Innovazione ha ritenuto opportuno inviare una circolare agli Uffici e Dirigenti indicando le modalità di pubblicazione degli atti in formato PDF accessibile anche ai portatori di disabilità visive. Il PDF dell’atto amministrativo deve rispettare i requisiti tecnici di accessibilità riportati nell’allegato «A» del Decreto Ministeriale dell’8 luglio 2005.

Nella Circolare n. 61/2013 dell’AgID si legge: “Ciò significa che i moduli e formulari, ma anche gli atti e i provvedimenti amministrativi oggetto di pubblicità legale, devono essere fruibili anche da persone con disabilità. Non è ammessa, pertanto, la pubblicazione di documenti-immagine, vale a dire scansioni digitali di documenti cartacei senza che si sia provveduto ad opportuna digitalizzazione del testo ivi contenuto .”

2018 - Approvazione del protocollo di Intesa tra Comune di Palermo e Comune di Genova per iniziative di collaborazione nello Sviluppo dell’Agenda Digitale (Deliberazione di GC n. 82 del 19.06.2018).

Avvio delle fasi di confronto tra i tecnici della Società Sispi e del comune di Genova per l’attuazione di iniziative congiunte e cooperative sotto il profilo tecnologico e organizzativo, per la realizzazione dei comuni obiettivi di innovazione digitale delle rispettive strutture e di rafforzamento dell’Agenda Digitale a livello comunale.

2018 - Partecipazione all’area sperimentale della piattaforma Cittadinanza Digitale, progetto IO, (20 luglio 2018).

L”applicazione nazionale dell'AgID IO è necessaria per consentire l’accesso telematico ai servizi della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell’art. 64-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

2018 - Infoday ai Dirigenti su attuazione CAD e Piano Triennale per l’Informatica.

Il 3,4,5 Dicembre 2018 lo staff del Responsabile Transizione al digitale effettua una seconda sessione di sensibilizzazione ai Dirigenti sul Piano Triennale per l’Informatica 2017-19, sul CAD, e per illustrare la road map comunale al 2020 sui servizi digitali locali da attivare anche in relazione alle piattaforme ICT del PON METRO Palermo, Asse 1 (Agenda Digitale). Sessione formativa ai Dirigenti per l’utilizzo dell’applicativo informatico per la gestione delle Determinazioni Dirigenziali.

2018 - partecipazione dell’Ufficio Innovazione alla giornata 2018 della trasparenza del comune di Palermo.

28 dicembre 2018 partecipazione alla giornata 2018 della trasparenza comunale con l’esposizione dei servizi digitali attivati e da attivare.

2019

Avvio dell’utilizzo del Risk Tool Assesment, dell’Agenzia per l’Italia Digitale.

Utilizzo del web service Risk Tool Assesment per valutare i livelli di rischi a cui sono esposti i servizi digitali del comune di Palermo e per attivare eventuali azioni volte a mitigare o annullare i rischi individuati. Con la collaborazione della Società SISPI SpA. L’azione fa parte del Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2019-2021, capitolo Sicurezza.

Nota

Per continuare a seguire le iniziative vai a questa pagina.

Report incontri con referenti comunali open data per attuazione delle Linee guida

Area Innovazione Tecnologica (fino al dicembre 2017); Servizio Innovazione (dal gennaio 2018).

Report degli incontri con i referenti open data del comune di Palermo per l’attuazione delle Linee guida sugli open data approvate con Deliberazione di G.M. n. 252 del 13.12.2013, e n. 97 del 4.05.2017 costruite con la partecipazione di soggetti esterni, per la diffusione della cultura dei dati aperti e dell’open government.

Report a cura di

Ciro Spataro - email: c.spataro@comune.palermo.it - tel: 0917407340

Open data

Open Data è l’attività del Comune di Palermo per la pubblicazione e condivisione degli dei dati in possesso dell’Amministrazione comunale. In pratica, si rendono i dati accessibili a tutti sul web, in formato di tipo aperto, quindi senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino l’utilizzo, l’integrazione e il riuso, seppur nel rispetto delle disposizioni previste dalla normativa vigente.

Le Pubbliche Amministrazioni, in particolare, sono tenute, ai sensi del Codice dell'Amministrazione Digitale e del Piano Triennale per l'Informatica nella PA dell’Agenzia per l’Italia Digitale, a pubblicare i dati in formato aperto al fine di dare concreta attuazione al principio secondo il quale i dati prodotti nell’espletamento delle funzioni pubbliche appartengono alla collettività e, quindi, devono essere resi disponibili e riutilizzabili. In questo modo viene incrementata la trasparenza dell’operato degli organismi pubblici nonché la partecipazione e la collaborazione tra pubblico e privato.

Gli open data della Pubblica Amministrazione sono di grande utilità in quanto caratterizzati da affidabilità, imparzialità, completezza e raccolta nel lungo periodo: pertanto costituiscono un servizio pubblico per il cittadino che può controllare in dettaglio l’operato dell’Amministrazione e, per le imprese che intendono riutilizzarli, un’occasione di sviluppo economico in quanto consentono di sfruttarne il potenziale, contribuendo, così, alla crescita economica e alla creazione di posti di lavoro.

Il Comune di Palermo si è dotato, già dal 2013, di apposite linee guida, redatte in modalità partecipata, per la gestione delle attività necessarie alla pubblicazione online dei dati in formato di tipo aperto.

I metadati dei dataset e del catalogo dei dataset, contenuti nel portale open data del Comune di Palermo, sono conformi al profilo DCAT_AP_IT definito dall’Agenzia per l’Italia Digitale nelle Linee guida nazionali per la Valorizzazione del Patrimonio Informativo Pubblico, versione 2017.

Importante

La Giunta Municipale con Deliberazione n. 252 del 13.12.2013 ha adottato le «Linee Guida per le attività sugli Open Data della Città di Palermo«.

Con Deliberazione di GM n. 97 del 4.05.2017 le Linee guida sono state aggiornate al profilo nazionale dell'AgID "DCAT_AP_IT«.

Nota

Il Responsabile open data del Comune di Palermo è il Dott. Gabriele Marchese, Dirigente del Servizio Innovazione.
Il portale open data è disponibile al link opendata.comune.palermo.it.
I report del Team open data sono disponibili al link opendata.comune.palermo.it/opendata-attivita.php.
Il catalogo dei dataset è disponibile al link opendata.comune.palermo.it/dcat/dcat.php.
Il feed RSS open data è disponibile al link Feed RSS.
Il repository Github del Comune di Palermo per il portale open data è github.com/ComuneDiPalermo/PortaleOpendata utile per raccogliere segnalazioni.

Referenti open data

Importante

I referenti tecnici e tematici open data sono nominati dai dirigenti, ai sensi delle Linee guida comunali.

Prefazione

Il 16 febbraio 2015 si è svolta la prima riunione del Team comunale Open Data alla presenza dei Dirigenti Capo Area, del Segretario Generale dott. Dall’Acqua, del webmaster dott. Meli, dell’esperto GIS arch. Cabasino.

Nella riunione si è parlato innanzitutto del contenuto e degli obiettivi delle Linee Guida Open Data del Comune di Palermo, approvate con Deliberazione di Giunta Municipale n. 252 del 13.12.2013.

Si sono tracciate le criticità consistenti nel non rispetto di alcune scadenze per il raggiungimento di alcuni obiettivi delle Linee Guida.

Il Segretario Generale, al fine di rendere omogenea la conoscenza sugli open data da parte di tutti i Dirigenti Capo Area, ha dato mandato al Responsabile Open Data (Dott.ssa Rimedio) ed al suo staff di avviare degli incontri singoli con dette figure apicali. Gli incontri hanno il duplice obiettivo di:

fare un brainstorming sulla cultura open data,
individuare la tipologia di dataset presenti nelle diverse aree al fine di stabilire la priorità di pubblicazione.

Gli incontri con i Capo Area sono partiti dallo stesso mese di febbraio 2015. Alcuni incontri con i soli referenti tecnici/tematici open data negli Uffici comunali sono stati avviati dal Geom. Spataro (Coord. UO Innovazione, Pubblicazione e Open Data) antecedente alla data del 16 febbraio 2015, in quanto obiettivi quadrimestrali di detta UO per l’attuazione dei contenuti delle Linee Guida Open Data.

1° Quadrimestre 2015

1-

SETTORE SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI

referente tecnico open data: Vito Gaglio - vitogaglio@comune.palermo.it - tel 091.7408541

28 gennaio 2015

Il Settore Servizi Socio Assistenziali gestisce il database dei servizi residenziali (indirizzati a donne in difficoltà, minori e mamme) erogati dagli enti terzi accreditati presso il Comune di Palermo (Settore Servizi Socio Assistenziali) ed aventi come oggetto l’ambito sociale.

La pagina del portale web del Settore riporta database conoscitivi sui servizi erogati e sugli enti accreditati presso il Comune di Palermo. Tali database sono erogati in forma di web service fruibile online.

Si condivide l’idea di estrarre dal database online un dataset in formato xml/csv delle stesse informazioni (anche con riferimenti geografici), così da potere essere pubblicato anche sul portale open data istituzionale.

Il referente tecnico, una volta costruito detto dataset in collaborazione con il referente tematico di Area/Settore, provvederà:

a condividere la pubblicazione del dataset in esame sul portale open data istituzionale;
ad inviarlo via email al Webmaster (g.meli@comune.palermo.it - webmaster@comune.palermo.it) e per conoscenza al Responsabile Open Data ed alla UO Innovazione, Pubblicazione e Open Data (c.spataro@comune.palermo.it).

Il referente porta a conoscenza l’UO Innovazione dell’avviamento della piattaforma web per la gestione dei dati delle Attività Sociali, denominata S.I.G.I.S.A.S. (Sistema Informatizzato Gestione Integrata dei Servizi Socio Assistenziali e Sanitari). Tale piattaforma è stata elaborata nel contesto di un progetto di partenariato locale di cui il Comune è parte attiva. La piattaforma S.I.G.I.S.A.S. consentirà la gestione della cartella informatica delle attività sociali del Settore. Tale software potrebbe potenzialmente consentire l’estrapolazione dei dataset sul sociale e permettere la relativa pubblicazione nel portale istituzionale open data, una volta assicurata la tutela dei dati sulla privacy.

2-

UFFICIO FONDI EXTRACOMUNALI

Referenti: Caterina Tardibuono c.tardibuono@comune.palermo.it e Francesco Dragotto f.dragotto@comune.palermo.it

6 febbraio 2015

L’incontro con i referenti dell’Ufficio Fondi Extracomunali ha focalizzato l’attenzione, come fabbisogno di conoscenza rappresentato dagli stessi, sulle licenze aperte disponibili da utilizzare per il rilascio e pubblicazione dei dataset sul portale open data dell’Amministrazione Comunale.

E” stata analizzata la gamma più comune delle licenze della Creative Commons riconsociute a livello mondiale http://creativecommons.org/licenses. Sono state tracciate le differenze tra le varie licenze, e si è riconosciuta la validità della CC BY SA in quanto è quella che tra le altre è comparata con le licenze usate dai software opensource e gratuite «copyleft».

Il tema delle licenze da associare ai dataset è molto importante ed una trattazione negli incontri in presenza con i referenti aiuta a chiarire le idee ed operare correttamente.

Sono state analizzate le varie informazioni (voci) che devono essere fornite nel metadato che accompagna il dataset nella fase di pubblicazione online e che sono necessarie per la comprensione dello stesso dataset da parte di chi lo utilizza.

E” stato trattato l’argomento PON METRO di PALERMO, un programma di interventi di varia tipologia (ambiti: energia, mobilità, sociale, informazione, …) che l’Amministrazione Comunale intende realizzare nel contesto di una Programmazione nazionale.

La descrizione del Programma è disponibile a questo link. Il Programma dettagliato degli interventi è stato pubblicato come allegato ad la Deliberazione di G.M. n. 253 del 30.12.2014, in formato pdf non aperto. Si è discusso, quindi, di come operare per rendere online il dataset degli interventi in un formato aperto (e quindi riusabile), anche prendendo in considerazione il pdf/A ottenibile da un formato word (comunemente usato dai dipendenti) con la semplice procedure del «salva come pdf/A».

Un formato csv (ottenibile dall’excel) potrebbe contenere i dati sui progetti del PON METRO, e il valore aggiunto di questo formato per gli open data, rispetto al precedente, consiste nel fatto di potere georeferenziare le informazioni sui progetti, utilizzando 2 colonne aggiuntive per la latitudine e la longitudine. In tal maniera si potrebbe generare la geolocalizzazione degli interventi su una mappa online partendo dai dati di progetto. Per una facile georeferenziazione dei progetti, partendo dalla disponibilità delle vie, ad esempio, si può fare riferimento a facili webservice quali mygeoposition.

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3-

AREA PIANIFICAZIONE URBANISTICA

Referenti: Giuseppe Dioguardi g.dioguardi@comune.palermo.it

Ing. Graziella Pitrolo g.pitrolo@urb.comune.palermo.it

9 febbraio 2015

Il referente tecnico Dioguardi ha illustrato lo stato dell’arte dei formati del PRG vigente.

Attualmente i file sono disponibili al link istituzionale in formato aperto DWF ma sono in formato proprietario. Si è tentato di convertire detti file in shape file, ma la conversione ha dato vita a modifiche di alcuni perimetri delle destinazioni delle Zone Territoriali Omogenee del PRG, che quindi va a falsare la destinazione originaria in alcuni tratti di confine tra diverse destinazioni. Per tale ragione si reputa non valida la pubblicazione del PRG.

Per quanto riguarda, invece, il regime vincolistico sul territorio urbano di Palermo, essendo i vincoli delle perimetrazioni definite da enti sovracomunali (Regione) essa può essere facilmente resa in formato aperto non proprietario e quindi pubblicabile sul portale open data del Comune. A tal uopo si ricorda che Il Dirigente Coordinatore dell’Area Pianificazione Urbanistica, nel mese di dicembre 2014 a inoltrato le tavole dei «vincoli sul territorio» in shape file al webmaster per la pubblicazione sul portale open data.

Ling. Pitrolo ha invitato il geom. Ciro Spataro ad un incontro con l’Assessore all’Urbanistica (Gini) per condividere idee in merito alla pubblicazione online di mappe tematiche sul PRG che siano di facile consultazione per i cittadini. Questa attività è reputata utile dall’Area Pianificazione Urbanistica per consentire la partecipazione della cittadinanza al processo di costruzione del nuovo PRG dlla città.

Con l’Assessore Gini e l’ing. Pitrolo si è condivisa l’idea, per esempio, di pubblicare online delle mappe georeferenziate sul sistema di trasporto pubblico di massa su rotaia (tram, raddoppio passante ferroviario, anello ferroviario, metropolitana leggera) e sul sistema della mobilità dolce (mappa del car saring, bike sharing, scooter sharing e delle piste ciclabili di progetto).

Ciro Spataro si è reso disponibile a costruire mappe tematiche sulla mobilità avvalendosi della piattaforma open source UMAP http://umap.openstreetmap.fr/it/ una volta che avrà ricevuto, dalla stessa Area Pianificazione Urbanistica, i file con la posizione geografica di detti sistemi di mobilità.

4-

AREA PIANIFICAZIONE URBANISTICA / SERVIZIO TRAFFICO

Referenti: Nunzio Salfi n.salfi@vig.comune.palermo.it

9 febbraio 2015

L’ing. Salfi ha sottolineato la disponibilità di dataset sulla localizzazione delle strade («grafo stradale»). Essendo in realtà il grafo stradale un dataset costruito originariamente da altro Servizio comunale, il Servizio Traffico provvede ad aggiornarlo tempestivamente in base al nuovo assetto che muta costantemente nel tempo (per via di apertura e modifica di strade). Quindi il lavoro di costante aggiornamento dell’assetto viario da parte del Servizio Traffico è di inestimabile valore se lo stesso grafo stradale fosse utilizzato e gestito come un GIS online, quindi accessibile dalla cittadinanza intera e non soltanto dagli uffici comunali con competenze in merito (Toponomastica, Servizio Traffico).

Il tecnico sig. Flaminio Puma, collaboratore dell’ing. Salfi, potrà fornire indicazioni sulla disponibilità di dataset in formato aperto di competenza del Servizio Traffico.

5-

AREA SERVIZI ALLA COLLETTIVITÀ / PIANO TECNICO DEL TRAFFICO

martedì 24 febbraio 2015 ore 9.15

DOTT. MANERI E DIRIGENTE DI SERVIZIO

Il Capo Area illustra le attività svolte dai Servizi. I dataset ritenuti di interesse prioritario dal Capo Area per la pubblicazione in open data sono i seguenti:

Piano Generale Traffico Urbano (PGTU), shape file, dataset con le previsioni e con l’individuazione delle Zone Blu di parcheggio, Accessi ZTL, Zone aree pedonali, Aree di sosta Disabili generici, Piste Ciclabili
PGTU, shape file, stato di attuazione delle previsioni
Piano Parcheggi, shape file
Mappa delle Circoscrizioni comunali, shape file
Dataset sulla distribuzione anagrafica della popolazione residente (età, sesso, stranieri) nelle Circoscrizioni
Dataset sulle tumulazioni, sepolture, morti, cremazioni per anno (GESCIM applicativo)
Dataset sulle nascite, matrimoni, morti, stranieri con cittadinanza italiana, separazione e divorzi, stati patrimoniali, leva militare della popolazione residente
Dataset sui residenti con diritto di voto nel comune, elenco cancellati, mappa con riportate le Sezioni Elettorali e le relative scuole e sezioni.
Dataset su convocazioni degli organi collegiali, presenze e assenze di consiglieri comunali, consiglieri di circoscrizione, assessori per anno, sedute di commissione (da Open Municipio)
Dataset sulla consistenza del personale addetto alle Circoscrizioni e postazioni decentrate sul territorio urbano
Dataset sulle certificazioni rilasciate allo sportello (Circoscrizioni e/o postazioni)

Essi rappresentano indubbiamente dataset di importanza notevole per la cittadinanza e per il riuso che gli sviluppatori possono farne per creare servizi e app informative.

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6-

AREA DELLA CULTURA

giovedì 26 febbraio 2015 ore 9.30

DOTT.SSA CALANDRA e referenti open data

Dataset ritenuti di interesse prioritario condivisi dal Capo Area per la pubblicazione in open data:

mappa/elenco dei musei comunali, dei teatri, delle biblioteche comunali, dei luoghi dell’arte e della cultura in generale, suddivise (se possibile) per Circoscrizione
elenco in costante aggiornamento degli eventi e attività culturali/artistici organizzati o patrocinati dal Comune di Palermo (caricamento dati su pannello di controllo che prevede output in xml pe ril portale open data). Questo dataset potrebbe essere disponibile a seguito della creazione di un portale informativo della cultura (es.: cultura.comune.palermo.it) che conterrebbe sottosezioni per Palazzo Ziino, G.A.M., Cantieri Culturali della Zisa, ecc.
elenco testi in dotazione alle biblioteche comunali (dal portale web LIBRARSI)
dataset sull’Archivio storico, un inventario contenuto nel portale SI USA
elenco dei personaggi illustri (presente nei siti tematici del portale web comunale)
elenco delle opere custodite negli spazi museali comunali, es. G.A.M.
elenco strade per Circoscrizione, shape file, (ufficio toponomastica, Salamone)
elenco dei tronchi stradali (a cura dell’Ufficio Toponomastica), georeferenziazione dei civici per le vie della città già censite.

7-

AREA AMMINISTRATIVA RIQUALIFICAZIONE DEL TERRITORIO / SERVIZIO ESPROPRIAZIONI

Referenti: sig.ra Alba m.alba@comune.palermo.it - sig. Ribbeni

5 febbraio 2015

La dott.ssa Alba e il Sig. Ribbeni hanno illustrato le loro attività di competenza e nell’ambito di queste, ritengono utile e interessante la pubblicazione del datset sulle «Procedure espropriative» in corso, quindi riferite fino all’anno 2014, e programmate per il periodo di riferimento del Programma Triennale delle Opere Pubbliche.

Il dataset può contenere almeno le seguenti informazioni:

titolo dell’opera pubblica da realizzare per la quale si avvia il procedimento espropriativo
indicazione del luogo in cui si deve effettuare l’esproprio
eventuale ampiezza del luogo oggetto di esproprio (mq)
data nella qual si avvia la procedura espropriativa.

I referenti tecnico e tematico condividendo l’utilità del rilascio pubblico di tale dataset si faranno portatori nei confronti del proprio dirigente per l’autorizzazione al rilascio stesso.

8-

AREA VICE SEGRETERIA GENERALE

Referenti: Inzerillo r.inzerillo@comune.palermo.it, Baudo c.baudo@comune.palermo.it, Buttitta (Commissario PM) g.buttitta@comune.palermo.it

9 febbraio 2015

E” stata illustrata l’attività dell’Area, direttamente dal Dott. Di Peri, Dirigente e Responsabile della Trasparenza.

Sono stati illustrati i database gestiti dall’Area, in particolare il dataset sulle richieste di risarcimento da sinistri avvenuti nel territorio comunale.

Il dataset individua: luogo del sinistro, data, e causa.

Il dataset raccoglie circa 5 anni di dati sui sinistri avvenuti sulle vie della città.

Bonificato dalle informazioni afferenti alla privacy dei cittadini può essere pubblicato in formato aperto sul portale open data istituzionale.

Altro dataset potrebbe essere quello rappresentato dalle notifiche dei messi comunali, per il quale l’Ufficio chiederà a SISPI la possibilità di effettuare una vista sull’applicativo MESSI al fine di potere produrre dataset in formato aperto.

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9-

AREA DELLA SCUOLA E DELL’INFANZIA

Dirigenti: L.Romano, S.Forcieri, Fiasconaro, C.Como e referenti tecnici e tematici dei Servizi.

19 marzo 2015

La riunione ha coinvolto attivamente oltre al Dirigente Coordinatore, anche tutti e tre i Dirigenti di Servizio, con i rispettivi referenti tecnici e tematici.

Si sono analizzate le competenze dell’Area e si sono evidenziati da subito i dataset sui quali i dipendenti lavorano per monitorare le attività istituzionali. E’ subito emersa la notevole quantità di dati che l’Area gestisce. Il dott. Forcieri, ad esempio, ha presentato una lista dettagliata di dataset, dai quali si potrebbero sviluppare servizi e applicazioni a vantaggio dell’intera comunità di utenti:

Dataset - » Dimensionamento» - cassetto logistico delle Scuole cittadine dell’obbligo Statali, ricadenti nelle 8 Circoscrizioni. Contenente la specifica della tipologia di Scuola, Sedi, Plessi, Numero totali di: classi,alunni, aule; capienza( ai sensi del D.M.12/75);
Dataset - » Report alunni disabili»- con la specifica del numero di alunni disabili per tipologia di Scuola (materna, primaria,media) e per gravità;
Dataset- «Ausilioteca Multimediale»- Contenente la specifica degli ausili e delle attrezzature specifiche in dotazione delle Scuole- inoltre sarà resa operativa a breve sul portale della scuola dalla SISPI;
Dataset -» Dimensionamento Alunni»- Contenente la specifica delle classi e/o sezioni, degli alunni frequentanti, la sede e/o i plessi di ogni singola Istituzione Scolastica;
Dataset -» Sovradimensionamento- Sottodimensionamento «- contenente i dati relativi allo stato attuale dell’utenza, della potenziale utenza rapportato alla capienza, prevista ai sensi del D.M. 12/75 , di tutte le Istituzioni Scolastiche ricadenti nelle 8 Circoscrizioni;
Dataset -«Edifici Scolastici»- contenente la specifica se di proprietà Comunale o in locazione ;
Dataset- «Contributi» - contenente il report dei contributi assegnati alle scuole cittadine per oneri e manutenzione sulla base del numero di aule e classi, come previsto da regolamento Comunale.
Dataset – “Trasporto alunni per particolari esigenze scolastiche” – contenente i dati relativi al numero di Scuole interessate, numero degli alunni interessati, numero mezzi e percorsi.
Prospetto relativo all’erogazione dei contributi alle Istituzioni Scolastiche per l’erogazione del servizio di Assistenza Specialistica per gli anni scolastici 2012/2013, 2013/2014, 2014/2015;
Banca dati relativa alla suddivisione per circoscrizioni delle Istituzioni Scolastiche, con indicazione del numero dei minori portatori di handicap grave ( art.3 comma 3 legge 104/92 ), per i quali, in sede di gruppo misto, viene richiesta la figura dell’Operatore Specializzato;
Graduatorie elaborate a seguito di bando pubblico, suddivise per i tre profili: Operatore Specializzato, Assistente alla comunicazione, l’assistenza ai minorati della vista.

Altri dataset esposti dagli altri dirigenti (Capo Area L. Romano, C. Como e Fiasconaro) e dai referenti open data sono:

georeferenziazione dei bacini di utenza per la scuola
dataset dell’età scolastica degli alunni e fabbisogno scolastico (richieste di iscrizione alla scuola comunale)
mappa georeferenziata delle scuole
dataset delle manifestazioni (es. “La scuola adotta la città”)
dataset sui percorsi degli scuolabus
Liste di attesa per l’iscrizione alla scuola
Dispersione scolastica (alunni che abbandonano ogni anno la scuola)
Lista degli educatori nelle scuole
Itinerari dei Pedibus, iniziativa avviata su alcune scuole in via sperimentale
Costi di gestione per gli asili comunali.

Indubbiamente il valore di questi dataset è straordinario e la disponibilità pubblica potrebbe permettere di creare mappe informative tematiche per una migliore programmazione delle politiche sociali (es. con il dataset sulla dispersione scolastica per scuola e quindi per quartiere e circoscrizione).

E’ stato fatto emergere, dai presenti alla riunione, l’esigenza di un persorso formativo dei referenti per meglio strutturare le procedure di pubblicazione open data. Il webmaster si è reso disponibile ad un ulteriore incontro approfondito con i referenti e dirigenti finalizzato a conoscere dettagliatamente la tipologia di dati raccolti e gestiti dagli uffici attualmente con fogli excel, al fine di creare un pannello di controllo (applicativo web) in grado di gestire al meglio i dati sia per una visualizzazione utente come sito web e contemporaneamente per soddisfare la necessità di fare open data dinamicamente aggiornati.

10-

AREA DELLE RISORSE UMANE

Dirigente Capo Area dott.ssa Vicari, referenti tecnici e tematici

venerdì 27 marzo 2015

La riunione ha subito messo in luce la tipologia di dati che l’Area tratta:

dati sugli status del personale dipendente.
Dipendenti per categoria,
- andati in pensione, in part time,
- ex LSU stabilizzati,
U.O. dei Servizi,
numero dei provvedimenti disciplinari suddiviso per categoria, ecc.

Alcuni dati vengono caricati e gestiti in applicativi costruiti da Sispi e quindi è possibile aprire una «vista» per produrre dataset in formato XML da linkare nel portale istituzionale degli open data.

Durante la riunione i referenti tecnici e tematici hanno concordato di produrre un elenco dei dataset contenenti i dati che trattano per competenza da inviare alla capo Area, la quale li condividerà via email con il Responsabile Open Data.

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11-

AREA DELLA POLIZIA MUNICIPALE

Incontro con referenti open data dott.ssa Impinna e dott. Renda

15 aprile 2015

La Polizia Municipale gestisce diverse attività di controllo e monitoraggio del territorio.

Di seguito si elencano i dataset disponibili presso gli uffici del Comando, esposti dai referenti:

monitoraggio dell’inquinamento acustico 2013-2014
controllo degli esercizi commerciali - attività della cosiddetta Movida 2014
monitoraggio dell’esercizio abusivo di parcheggiatore 2013-2014
controllo dei veicoli abbandonati 2014
database delle infrazioni al codice della strada dal 2010 al 2014

Nel confronto con i referenti è emerso che dei sopra elencati dataset si potrebbe pubblicare il file in versione kml, in quanto diversi dataset sono gestiti direttamente su mappe online. Parallelamente la mappa su google dei tematismi potrebbe trovare la sua collocazione nel sito tematico della Polizia Municipale al fine di far visualizzare al cittadino le informazioni frutto dell’attività di competenza.

Si è parlato anche di potere predisporre nel portale web della Polizia Municipale un servizio al cittadino per individuare il sito geografico nel quale viene custodita l’autovettura prelevata dal carro attrezzi, a seguito di contestazione di infrazioni al Codice della Strada per la quale è prevista la rimozione e contestuale collocazione in uno dei garage convenzionati con il Comune di Palermo per la custodia delle autovetture.

I referenti porteranno all’attenzione del Comandante i suddetti dataset per condividere le priorità di pubblicazione online.

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AREA DELLE ATTIVITA” PRODUTTIVE

Incontro con Dirigente Occupazione suolo pubblico e pubblicità, dott.ssa Pennini

22 aprile 2015

La dott.ssa Pennisi ha illustrato le tipologie di dati gestiti dall’Area Attività Produttive SUAP.

La maggior parte dei dati sono gestiti e catalogati all’interno dell’applicativo gestionale SUPERA attraverso il quale l’Area introita tutte le istanze provenienti dai privati.

Gli applicativi gestionali, quindi, rappresentano la fonte dei dataset che possono essere pubblicati nel portale istituzionale Open Data attraverso una «vista» da effettuare (query) per la creazione di un formato xml del dataset che risulterebbe sempre aggiornato dall’operatore che fa data entry.

I dataset ritenuti adatti alla pubblicazione, condivisi con la Dirigente dott.ssa Pennisi, sono almeno i seguenti:

passi carrabili, autorizzazioni rilasciate (via e n. civico)
alberghi, ristoranti, bar, trattorie (ragione sociale, via e n.civico)
artigianato alimentare (ragione sociale, via e n.civico)
artigianato delle attività che erogano servizi: parruccherie, carrozzieri, meccanici, ecc. (ragione sociale, via e n.civico)
Noleggio veicoli (ragione sociale, via e n.civico)
case di cura private dove c’è il servizio mensa (ragione sociale, via e n.civico)
mercatini rionali (localizzazione geografica, giorno di effettuazione).

Il primo quadrimestre 2015 dell’UO Innovazione, Pubblicazione e Open Data si è concluso con la realizzazione di n. 12 incontri con referenti tecnici/tematici open data e con Dirigenti Capo Area.

Altresì nel primo quadrimestre 2015 si è svolto un incontro del Team Open Data nella giornat del 16 febbraio 2015.

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2° Quadrimestre 2015

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AREA INNOVAZIONE, COMUNICAZIONE, SPORT E AMBIENTE / UFFICIO AMBIENTE

Incontro con referente tematico, Antonio Badami

18 maggio 2015

Con il referente sono stati analizzati i possibili dataset da pubblicare concernenti le competenze dell’Ufficio Ambiente.

Un dataset interessante ed utile potrebbe essere quello degli inquinanti in atmosfero, dettagliati per tipologia di inquinante, giorno e data di rilevamento, stazione di rilevamento. L’attività di gestione dei dati dell’inquinamento atmosferico rilevato dalle cabine fisse di monitoraggio è assegnata alla RAP SPA, la società che gestisce la raccolta dei rifiuti e conferimento in discarica. Questo dataset sugli inquinanti, in formato csv, può essere richiesto dall’Ufficio Ambiente alla RAP

Altro dataset interessante è relativo alla quantità di rifiuti in cemento amianto bonificati dall’Amministrazione Comunale nelle aree pubbliche, attraverso società specializzate. Il dataset può contenere il sito geografico bonificato, la quantità e la Circoscrizione o quartiere relativo.

Attraverso una verifica con l’UO Rifiuti e Siti Inquinati si verificherà la possibilità di produrre un dataset analogo consistente nella quantità e dislocazione delle discariche illegali di rifiuti bonificati dalla RAP.

Un altro dataset è quello relativo alla quantità di rifiuti differenziati e indifferenziati raccolti dalla RAP per mese e per anno solare.

Il referente tematico provvederà a verificare se è possibile raccogliere i dati sulla localizzazione delle fontanelle pubbliche in città per la produzione di un dataset.

Infine un ulteriore dataset può essere richiesto dall’Ufficio Ambiente alla Società AMG ENERGIA per la quantificazione e consistenza dell’impianto di pubblica illuminazione della città.

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AREA SVILUPPO ORGANIZZATIVO / UFFICIO VICE CAPO DI GABINETTO - RELAZIONI INTERNAZIONALI E CERIMONIALE SINDACO

Incontro con referente tematico, ALBERTO MANDALARI r.mandalari@comun.palermo.it E CATERINA DI CARA c.dicara@comune.palermo.it

25 maggio 2015

I dataset disponibili nel Servizio sono i seguenti:

elenco delle cerimonie e commemorazioni (a cura del Sindaco)
elenco degli eventi patrocinati dal Comune
elenco dei gemellaggi effettuati dal Comune di Palermo con altre città.

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AREA VERDE E VIVIBILITÀ’ URBANA

Incontro con referente M.Campagna m.campagna@comune.palermo.it e Archimede Santoro

15 giugno 2015

I referenti hanno relazionato in merito alla presenza di un ATLANTE DEL VERDE, un programma acquistato molti anni fa nel quale sono stati inseriti dati (anche geograficamente referenziati) sulle aree verdi di Palermo. Un programma che usa un database con filemaker 5. Dal 2008 il programma non è stato più utilizzato per il caricamento dati. L’ATLANTE può rilasciare database di dati in formato csv o shape file.

Esiste inoltre un database delle potature degli alberi della città, basato su Microsoft Excel. E un altro database per valutare costantemente la consistenza statica dell’albero (VTA).

Un ulteriore database riguarda i dati sulla gestione della cura del verde (pulitura, scerbatura, piantumazione,..).

Detti database se resi online potrebbero essere di enorme valore aggiunto per la cittadinanza e a tal uopo si condivide con i referenti la proposta, che deve essere portata all’attenzione del Capo Area Verde, di creare nel sito tematico dell’Area Verde http://www.comune.palermo.it/verde.php un ATLTANTE DEL VERDE, una macro area all’interno della quale pubblicare database tematici quali, giardini pubblici, giardini storici, verde diffuso, verde nelle scuole, potature, piantumazioni, ecc. Tale ATLANTE DEL VERDE dovrebbe essere referenziato geograficamente permettendo così al cittadino l’individuazione geografica dei siti verdi e delle attività condotte dal personale dell’Area Verve e Vivibilità.

I referenti open data si faranno portatori nei confronti del Capo Area della presente proposta.

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AREA INNOVAZIONE TECNOLOGICA, COMUNICAZIONE, SPORT E AMBIENTE / UFFICIO SPORT E IMPIANTI SPORTIVI

Incontro con referente Sabina Buccheri s.buccheri@comune.palermo.it , tel 091.7409105

21 luglio 2015

L’Ufficio Sport e Impianti sportivi non utilizza applicativi gestionali per le attività di competenza. Ha invece un portale web tematico dedicato http://sport.comune.palermo.it/ il cui aggiornamento è curato anche dalla referente open data, Sig.ra Buccheri.

Di seguito si elencano i dataset che gestisce l’Ufficio Sport.

elenco degli impianti sportivi comunali con la descrizione delle caratteristiche fisiche, anno di costruzione, possibilità per l’accesso ai diversamente abili, capienza del pubblico, telefono, fax, email, discipline sportive praticate;
elenco delle assegnazioni stagionali degli spazi pubblici sportivi alle Società sportive che ne fanno richiesta, secondo un Regolamento comunale specifico. Nel periodo di Luglio Agosto di ogni anno le Società sportive fanno richiesta all’Ufficio Sport per l’assegnazione di spazi pubblici sportivi e successivamente, nel rispetto del regolamento comunale si effettuano le assegnazioni;
elenco delle palestre scolastiche (delle scuole medie ed elementari) disponibili nel pomeriggio per lo svolgimento delle attività sportive gestite da Associazioni sportive che ne fanno richiesta. Viene stipulato un Atto d’Obbligo tra Comune e Associazione/Società sportiva per la regolamentazione degli impegni;
elenco degli eventi che vengono realizzati all’interno delle 11 strutture sportive comunali (di diversa natura: sport, religioso, artistico, ecc.).

Tali dataset sono stati condivisi anche dalla Dirigente dell’Ufficio Sport e Impianti sportivi, dott.ssa Fernanda Ferreri, per la pubblicazione nel portale open data. Si è condivisa l’utilità che i cittadini possono trarre dalla conoscenza di dati e informazioni che afferiscono al mondo delle attività sportive. Gli sviluppatori che liberamente creeranno mappe georeferenziate dalla disponibilità di tali dataset, contribuiranno alla divulgazione della conoscenza delle discipline sportive gestite dalle società sportive e dall’Amministrazione nel territorio comunale.

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AREA CULTURA / BIBLIOTECA CASA PROFESSA

Incontro con referente Mauro Costa mauro.costa@comune.palermo.it

29 luglio 2015

La Biblioteca comunale di Casa Professa non utilizza applicativi gestionali a parte LIBRARSI http://librarsi.comune.palermo.it/polo/home/ che è un interfaccia web pubblica per la ricerca dei testi e delle opere disponibili in consultazione presso la sede della Biblioteca. Librarsi fa riferimento, per la catalogazione, a OPAC SBN CATALOGO NAZIONALE http://www.sbn.it/ che è la piattaforma di catalogazione di tutte le biblioteche pubbliche d’Italia. Lo strumento di ricerca della piattaforma Librarsi consente di visualizzare i dati della catalogazione del testo in formato aperto (selezione UNIMARC).

Il caricamento dei dati, per la visualizzazione dei contenuti su Librarsi, avviene sulla piattaforma online SBNA WEB utilizzata a livello nazionale.

Un ulteriore progetto in termini di servizio web erogato dalla Biblioteca di Casa Professa è rappresentato dalla mappa letteraria georeferenziata, una mappa su google maps che individua luoghi oggetto di citazione da parte di personaggi illustri nel campo della cultura e letteratura del passato di Palermo. I contenuti della mappa sono rilevati dai dati già presenti nella piattaforma Librarsi. Il progetto della mappa letteraria si è arrestato qualche anno fa, ma rappresenta un valido modello di visualizzazione dei contenuti letterari che hanno un preciso riferimento a luoghi di Palermo (citazioni di viaggiatori quali Goethe, citazioni di lettere di personaggi illustri, ecc.). Indubbiamente è un progetto che merita di essere ripreso e per valorizzare le peculiarità dei luoghi palermitani attraverso le citazione della letteratura.

I dataset disponibili presso la Biblioteca comunale di Casa Professa sono:

6.000 manoscritti, di cui 1259 già scansionati in formato jpg a 300 dpi e 150 dpi;
catalogo di 62 volumi per circa 20.000 cartoline e foto della collezione Di Benedetto donate alla Biblioteca comunale, di cui 5 album già scansionati digitalmente che riguardano specificatamente la città di Palermo;
1.038 incunaboli;
21 mila volumi dell’XVIII secolo;
6 mila volumi del XVI secolo;
14 mila volumi del XVII secolo;
150 mila volumi del XIX secolo;
circa 133 mila volumi di materiale moderno;
60 mila lettere di siciliani illustri;
Nummarium, una collezione di oltre 1.000 monete arabe;
Famedio dei Siciliani illustri, una collezione di 371 ritratti;
catalogo di circa 370 cd e dvd (materiale audio e video donato alla Biblioteca)

La scansione digitale di molte opere artistiche e librarie custodite dalla Biblioteca potrà portare alla pubblicazione non appena saranno definite le tipologie di licenze da applicare per il riuso.

3° Quadrimestre 2015

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AREA PARTECIPAZIONE, DECENTRAMENTO, SERVIZI AL CITTADINO E MOBILITA” / UFFICIO DEL PIANO TECNICO DEL TRAFFICO

Polo Tecnico

Incontro con referente Nunzio Salfi, Flaminio Puma e Dirigente Ufficio, dott. Roberto Biondo

7 ottobre 2015, ore 9.00

Il Dirigente ha innanzitutto manifestato l’esigenza di rappresentare i dati contenuti nelle Ordinanze Dirigenziali dell’Ufficio Traffico (circa 2000 all’anno) sull mappe di GoogleMaps. Ciò al fine di avere un monitoraggio geografico delle autorizzazioni rilasciate sul territorio (spesso si tratta di autorizzazioni agli scavi su strada da parte di RAP, e soggetti privati quali ENEL, operatori connettività internet e telefonia).

La creazione di mappe sul web soddisfa altresì l’esigenza di comunicazione efficace al cittadino e le esigenze di pubblicazione in open data, essendo GoogleMaps uno strumento che permette il download del dataset geografico in formato aperto (tramite il formato KML utilizzato dall’azienda Google nella stessa pagina che ospita la mappa), utilizzabile per ulteriori riusi da parte dei soggetti interessati.

L’Ufficio attualmente produce le Ordinanze Dirigenziali attraverso l’utilizzo di Word (suite Microsoft Office), della stampante fino allo step della firma del Dirigente, quindi si procede con scansione del documento firmato per la pubblicazione nel portale web istituzionale. La scansione produce un formato pdf immagine dal quale non è possibile estrapolare digitalmente i dati contenuti in esso. Risulta evidente come l’ausilio di un applicativo gestionale consentirebbe all’ufficio di gestire efficacemente l’intero ciclo di vita dell’atto fino alla pubblicazione online, ottemperando così agli obblighi normativi (Codice Amministrazione Digitale e D.Lgs. 33/2013 Amministrazione Trasparente) che prevedono la pubblicazione degli atti in formato di tipo aperto per l’eventuale riutilizzo.

L’Ufficio comunica che ha appena inviato (la settimana scorsa) al Webmaster per la pubblicazione nel portale open data alcuni dataset di rilievo per le competenze gestite dall’ufficio, si tratta degli Shape file di:

Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU),
Piste ciclabili
Zona a Traffico Limitato (ZTL)
Aree pedonali
Posti H.

Questi dataset rappresentano una base importante per costruire (da parte di terzi) utili mappe per i cittadini con le informazioni della pianificazione comunale in ambito mobilità.

Si è in attesa della pubblicazione online da parte del Webmaster.

Si rappresenta infine la volontà dell’Ufficio a pubblicare in open data il file KML della mappa (creata da Ciro Spataro) delle piste ciclabili che con una specifica Ordinanza Dirigenziale del 1 ottobre 2015 sono state autorizzate ad essere percorse dai ciclisti in alcune corsie preferenziali dei bus urbani. Dalla mappa l’ufficio esporta facilmente il file KML per l’invio al Webmaster per la pubblicazione in open data.

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AREA AMMINISTRATIVA DELLA RIQUALIFICAZIONE URBANA E DELLE INFRASTRUTTURE / UFFICIO ESPROPRIAZIONI

POLO TECNICO

REFERENTI Michela Alba, Cesare Cozzo, Dirigente dott. Giuseppe Sacco

7 OTTOBRE 2015, ore 11.00

L’ufficio Espropriazioni ha illustrato le competenze svolte e ha manifestato la disponibilità nel pubblicare un dataset consistente nell’elenco delle aree nel territorio per le quali sono state avviate o concluse le procedure espropriative propedeutiche alla realizzazione di opere pubbliche previste nel Piano delle Opere Pubbliche comunale.

Il dataset, al netto dei dati afferenti a privacy degli individui (nomi dei soggetti ai quali è diretto il procedimento espropriativo) potrebbe contenere i seguenti dati in un foglio elettronico:

geolocalizzazione dell’area oggetto del procedimento espropriativo,
tipologia di opera pubblica da realizzare sull’area oggetto dell’espropriazione,
descrizione dell’iter della procedura espropriativo: «iter in itinere» o «iter concluso».

Il dataset potrebbe essere aggiornato con frequenza annuale dall’ufficio competente.

L’Ufficio Espropriazioni manifesta l’interesse all’utilizzo di un applicativo informatico per la gestione ottimale delle procedure espropriative che attualmente avviene avvalendosi prevalentemente del supporto cartaceo, ciò consentirebbe un ottimizzazione dei flussi di lavoro di competenza dell’ufficio.

Si riporta infine un ulteriore informazione anche se non strettamente correlata alla tematica open data. Alcuni dipendenti dell’Ufficio ancora non sono dotati di posta elettronica e ciò rappresenta una criticità per la gestione dei carichi di lavoro.

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AREA PARTECIPAZIONE, DECENTRAMENTO, SERVIZI AL CITTADINO E MOBILITA” / VI CIRCOSCRIZIONE

REFERENTI: sig.ra Bucaro (ref. tecnico) e sig.ra Damiano (ref. tematico)

4 NOVEMBRE 2015, ore 9.00

I referenti hanno illustrato abilmente le attività della VI Circoscrizione con particolare riferimento alla gestione dei dati trattati.

Una prima attività nella quale è anche coinvolta la sig.ra Bucaro è la raccolta, protocollazione e gestione della corrispondenza inviata dai cittadini alla VI Circ. e che riguarda principalmente la segnalazione di diversi tipi di disservizi (rifiuti rilasciati in aree non previste, illuminazione pubblica non attiva, strade e marciapiedi dissestati, cc.).

La mole delle istanze che pervengono alla VI Circ. in multi modalità (email, telefonate, note cartacee) sono quantizzabili in oltre 1000 all’anno, quindi rappresenta una notevole mole di dati che ad oggi non risulta organizzata in database strutturati. Considerato che alle figure dei referenti è stato chiesto, dalle figure apicali, un report per tipologie di disservizi segnalati dai cittadini, Ciro Spataro ha proposto loro, mostrando un esempio pratico, l’adozione di un semplice foglio elettronico (excel) nel quale possono essere descritte le seguenti tipologie di informazioni riguardo alle istanze inviate dai cittadini:

Protocollo entrata
Protocollo uscita all’Ufficio /Società che dovrà risolvere il problema
Oggetto della richiesta / tipologia di richiesta (es. manto stradale o marciapiede dissestato, pali luce spenti, rifiuti su strada, ecc)
Localizzazione della richiesta di servizio (es.: via Roma, n.6)
Ufficio destinatario della richiesta (es.: RAP SpA)
Esito da parte degli uffici interessati (es.: esitato oppure in via di risoluzione, ecc.)

Un tale dataset ottimizzato potrebbe diventare la base per un applicativo gestionale da utilizzare in tutte le Circoscrizioni comunali che ricevono la stessa tipologia di istanze dei cittadini.

La sig.ra Bucaro ha apprezzato l’utilità di un tale dataset per la raccolta e gestione organizzata delle istanze, confermano la volontà nell’adozione dello stesso.

La referente tematica, Sig.ra Damiano, ha mostrato un dataset, in formato excel, nel quale vengono ogni anno catalogate (e distinte per mesi) le tipologie di servizi erogati dalla VI Circ. e che di seguito si elencano:

benefici ENEL
benefici GAS
benefici ENEL/GAS
agevolazioni TARI
agevolazioni TASI/IMU
buono socio sanitario per disagio abitativo
buono socio sanitario per bonus bebè
social card
integrazione all’affitto, assegno per 3 figli minori
assegno di maternità
rilascio tesserino per la raccolta dei funghi
rilascio tesserino venatorio
rilascio pass per le zone di parcheggio a sosta (zone blu)
rilascio pin per fruizione dei servizi online del comune
pubblicazioni dei matrimoni contratti dai cittadini residenti nella VI Circ.

Questo dataset molto interessante per la tipologia di dati trattati, potrebbe essere prodotto anche dalle altre Circoscrizioni per avere un quadro generale dell’erogazione di questi servizi in tutta la città.

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AREA DELLA SCUOLA

REFERENTE: dott.ssa Giulia Di Matteo (ref. tematico)

11 NOVEMBRE 2015, ore 9.30

La referente, insieme alle collaboratrici (Sig.ra Prestigiacomo), ha illustrato dettagliatamente le competenze del Servizio Scuola dell’Infanzia che riguarda i servizi scolastici che vengono erogati ai bambini residenti a Palermo di età da 0 a 6 anni, suddivise tra scuole asili nido e scuole materne.

Il Servizio già utilizza il formato excel per la raccolta delle informazioni di ogni scuola, ma separa i dati in 2 database: uno per le scuole materne ed un altro per gli asili nido.

L’incontro a fatto emergere la necessità di unire i dati di 2 database in maniera tale da gestire univocamente tutte le informazioni e dati delle 2 tipologie di scuole. E” stato, quindi, condivisa, la strutturazione del seguente dataset, che rappresenta la base di partenza e che può essere arricchito con ulteriori colonne (attributi) nella revisione annuale, se l’Ufficio ritiene utile:

Nome scuola
Tipo scuola
Unita Didattica Educativa (UDE) per scuole materne
Responsabile UDE
Email dell’UDE dove ricade la scuola
Responsabile amministrativo per gli Asili Nido
Circoscrizione
Ubicazione scuola
Area calpestabile in mq della scuola
Telefono scuola
Numero sezioni della scuola
Capacità ricettiva della scuola
Lista di attesa della scuola per l’anno in corso

La scelta degli attributi del dataset, come sopra descritto, è stata effettuata pensando ad una facile comprensione da parte dei cittadini, sono state evitate quindi terminologie specifiche che spesso l’Ufficio utilizza ma che sarebbero state probabilmente di difficile comprensione da parte dell’utenza.

Tale dataset, una volta popolato di dati, sarà reso disponibile dal Titolare delle banche dati per la pubblicazione online nel portale open data. Il dataset in esame avrà una frequenza di aggiornamento annuale e si farà riferimento all’anno scolastico in un periodo successivo all’avvio delle attività.

E” stata ulteriormente trattata la questione del fabbisogno di un applicativo per la gestione di tali informazioni. La referente tematica trova utile l’uso del sopra indicato dataset, che al momento attuale gestisce in condivisione con le colleghe sulla piattaforma cloud del Google Drive, ma è logico pensare che partendo proprio dagli attributi del dataset si pensi alla realizzazione di un applicativo gestionale che può essere utilizzato dai diversi Servizi dell’Area della Scuola e dalle postazioni delle Unità Didattiche Educative (UDE).

E” stata, inoltre, trattata la proposta di realizzazione di un software che consente di effettuare le iscrizioni alla scuola dell’infanzia 0-6 anni attraverso procedure online. Una prima ipotesi sperimentale avanzata dalla referente consiste nell’utilizzo dei «moduli» di Google che dovrebbe essere compilato da parte delle 4 UDE, dove tanti cittadini si recano per consegnare le iscrizioni cartacee. Le stesse UDE potrebbero inserire sul modulo Google anche i dati delle iscrizioni effettuate dai cittadini via email (nelle quali sono allegate scansioni di dichiarazioni).

In questo modo il file excel, che Google genera in automatico dalla compilazione del modulo, permetterebbe:

di gestire i dati di tutti i bambini iscritti in un unico database;
di ottenere le graduatorie degli iscritti;
di verificare quei casi in cui vengono effettuate iscrizioni contemporaneamente su due scuole, attività vietata dall’Amministrazione Comunale.

Chiaramente l’ipotesi dell’utilizzo del modulo Google potrebbe rappresentare un primo esperimento (per un anno ad esempio) dal quale partire successivamente per la strutturazione di un software gestionale, creato ad hoc dalla Società Sispi, per le iscrizioni alla scuola dell’infanzia 0-6 anni.

La referente tematica si riserva un secondo incontro con Ciro Spataro per la creazione di tale modulo Google per l’iscrizione scolastica.

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AREA DELLA RIQUALIFICAZIONE URBANA / UFFICIO CITTÀ” STORICA

REFERENTE: Arch. Marcello Emo (ref. tecnico)

23 DICEMBRE 2015, ore 9.30

L’Ufficio Città Storica creato nel 1994 gestisce ad oggi una notevole quantità di competenze territoriali relative ad autorizzazioni edilizie, opere pubbliche e controllo del territorio nei 4 mandamenti del Centro Storico della città.

L’arch. Emo illustra i dataset che vengono gestiti con il programma Geomedia, e che sono stati censiti nel mese di dicembre 2015 in un censimento online:

Elenco delle istanze per il rilascio del provvedimento Edile con relativa geolocalizzazione dell’intervento;
Elenco delle Autorizzazioni Edilizie rilasciate dall’Ufficio Città Storica con relativa geolocalizzazione dell’intervento e link dell’atto dematerializzato;
Elenco delle Concessioni Edilizie rilasciate dall’Ufficio Città Storica con relativa geolocalizzazione dell’intervento e link dell’atto dematerializzato
Elenco dei Certificati di Agibilità Edilizie rilasciate dall’Ufficio Città Storica con relativa geolocalizzazione dell’intervento e link dell’atto dematerializzato;
Elenco delle Unità Edilizie oggetto di contributo Regionale legge regionale 25 del 1993;
Elenco delle Unità Edilizie oggetto di concessione di contributi comunali del V e VI bando;
Elenco del patrimonio scultoreo cittadino e dei beni vincolati con relativa geolocalizzazione del bene;
Elenco delle unità edilizie geolocalizzate all’interno del Centro Storico con relativo stato di degrado;
Elenco delle unità edilizie geolocalizzate all’interno del Centro Storico ove insistono Provvedimenti coattivi per la messa in sicurezza ed eliminazione pericolo pubblica incolumità, tipo Diffida, Lavori in danno, Ordinanza di Messa in sicurezza, Ordinanza di Sgombero, Somma Urgenza, Verbale di Inadempienza.

Tutti i dataset sono strutturati in maniera molto valida, contengono notevoli quantità di informazioni per la gestione delle competenze e sono georeferenziati.

L’arch. Emo assicura che la pubblicazione dei sopra elencati dataset è possibile eliminando i campi che fanno riferimento a dati sensibili.

L’accesso di più Servizi e Uffici allo stesso database consentirebbe di evitare il rilascio di atti (ordinanze autorizzazioni,..) in conflitto con altri precedenti atti rilasciati da Uffici diversi. E” il caso del database della consistenza del Patrimonio edilizio comunale che se reso interoperabile con quello dell’Ufficio Città Storica, consentirebbe di unificare la gestione dei dati.

Infine sul database delle autorizzazioni rilasciate dal SUAP per occupazione di suolo pubblico (attività commerciali, lavori edili) nel Centro Storico, l’Ufficio Città Storica non ha accesso e quindi non visualizza i dati che sarebbero di grande utilità per il rilascio delle autorizzazioni anche da parte dell’Ufficio Città Storica.

Un integrazioni dei rispettivi database, o un interoperabilità, è auspicabile per l’ottimizzazione dei flussi di dati comuni a più Uffici comunali.

1° Quadrimestre 2016

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AREA DELLA CULTURA - Ufficio Toponomastica

REFERENTE: Arch. Michelangelo Salamone (ref. tecnico)

1 FEBBRAIO 2016 ore 12.30 presso l’Ufficio Innovazione

L’Arch. Salamone dell’Ufficio Toponomastica (Area Cultura) ha illustrato le attività di costruione e aggiornamento del dataset dei numeri civici della città di Palermo.

Un applicativo gestionale creato ad hoc dalla SISPI permette di censire tutti i dati dei numeri civici con attributi e specifiche, secondo l’ordinamento ecografico, così denominato dall’Ufficio Toponomastica. Nell’applicativo vengono censiti sia i numeri civici esterni (su strada/piazze pubbliche) che su spazi interni.

L’applicativo inoltre mette in diretta relazione la zona censuaria della città con i numeri civici permettendo, in questa maniera, una facile georeferenziazione.

Al fine di pubblicare il dataset sulla Rete dei Numeri Civici (RNC) l’Arch. Salamone sta predisponendo l’organizzazione di una riunione con la Sispi al fine di verificare sia il miglior formato del dataset da esporre pubblicamente che eventuali ulteriori informazioni utili da pubblicare nei metadati e che possono facilitare il riuso applicativo da parte della società.

Il dataset in esame è di estrema utilità - per esempio - per la determinazione dei pass che verranno rilasciati ai richiedenti l’accesso alla Zona a Traffico Limitato, nei prossimi mesi. Il dataset permetterà di individuare gli esatti civici di ogni via che rientrano dentro o fuori la ZTL in quei casi in cui la perimetrazione della ZTL taglia una via/piazza.

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SCUOLA PROFESSIONALE A INDIRIZZO COMMERCIALE «EINAUDI»

Via Mongerbino 51, Palermo

21 marzo 2016, ore 10.00

Direttrice Didattica Dott.ssa Maria Rita Di Maggio

Prof.ssa Ida Mariolo - Prof. Gallo - Prof. Leo Alagna

A seguito dell’opendataday tenutosi a Palermo il 5 marzo 2016 al Noviziato dei Crociferi, quattro quarte classi dell’Istituto Professionale a indirizzo commerciale «Einaudi» si sono distinte per la conoscenza e padronanza degli open data per le attività di monitoraggio civico previsti dall’iniziativa nazionale A SCUOLA DI OPEN COESIONE.

A tal riguardo ho scritto un post in merito all’evento e alla efficace presentazione dei lavori della scuola. Anche i ragazzi hanno scritto di loro pugno un efficace articolo sulla loro esperienza di monitoraggio civico con gli open data.

Successivamente alla giornata dell’opendataday sono stati presi contatti con la professoressa Ida Mariolo che ha seguito i ragazzi nel lavoro e il giorno 21 marzo 2016 si è tenuta una riunione anche con la Direttrice Didattica e con il Prof. Alagna e il prof. Gallo.

Sono state tracciate delle proposte progettuali che possono essere condotte congiuntamente Comune di Palermo e Scuola Einaudi al fine di aumentare la sensibilità e la cultura sui dati aperti nei giovani della scuola, considerato che oggi l’uso degli open data stanno diventando uno dei driver dell’innovazione e generatori di nuovi mercati.

Si è discusso delle seguenti proposte:

nel presente anno scolastico (2015-16) realizzare 2 eventi didattici formativi sugli open data. Uno ad aprile e uno a maggio. Gli eventi avrebbero l’obiettivo di tenere alta l’attenzione dei ragazzi sui dati aperti fornendo loro strumenti di lavoro:
- Il primo su come costruire mappe georeferenziate partendo da un database (qui un tutorial che ho scritto tempo fa, per i prof tecnologici);
- il secondo evento di maggio è possibile deciderlo insieme anche con i membri di opendatasicilia.it che realizzano spesso eventi culturali di sensibilizzazione sugli open data.
Un laboratorio permanente della scuola Einaudi sugli open data che ogni anno promuove, in partenariato con il Comune, con altri enti pubblici e con la community di opendatasicilia, la predisposizione di progetti puntuali, cercando eventuali finanziamenti delle programmazioni nazionali PON o regionali del PO FESR SICILIA 2014-20.

La riunione si è conclusa stabilendo dei contatti per realizzare il primo evento didattico formativo sugli open data per il mese di aprile 2016.

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AREA DEL DECENTRAMENTO E PARTECIPAZIONE - Ufficio Elettorato

REFERENTE: Giuseppe Morelli (tematico) 3770, e Giuseppina Geraci (tecnica) 3782

6 aprile 2016 ore 10.00 presso l’Ufficio Elettorato

L’Ufficio Elettorato gestisce l’enorme mole dei dati sui cittadini aventi diritto al voto, sia residenti che residenti all’estero.

L’Ufficio effettua una raccolta dei dati semestralmente per la quale propone la pubblicazione del portale open data.

I dati provengono dall’applicativo dell’ANAGRAFE RESIDENTE e vengono gestiti con applicativi specifici quali il MEELE. Questo applicativo gestisce tutti i dati dell’elettore (diritto di voto, voto realmente esercitato, sezione elettorale di competenza territoriale, ecc.)

Durante l’incontro è sorta da parte dei referenti la proposta di creare dei dataset come derivazione dall’applicativo MEELE per la pubblicazione periodica dei dati degli aventi diritto al voto, del diritto di voto realmente esercitato, per sesso e per circoscrizione. Tali dataset potrebbero essere generati dall’attuale applicativo in uso a seguito di richiesta alla SISPI di creazione di una maschera di reportistica creata ad hoc per le necessità di pubblicazione periodica di dataset.

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AREA DEL DECENTRAMENTO E PARTECIPAZIONE - Ufficio Coordinamento Circoscrizioni

REFERENTE: Patrizia Piazza, 3769

6 aprile 2016 ore 11.00 presso l’Ufficio Coordinamento Circoscrizioni

La referente dell’Ufficio Coordinamento Circoscrizioni ha effettuato una illustrazione dei servizi puntuali che le Circoscrizioni erogano sul territorio:

benefici ENEL
benefici GAS
benefici ENEL/GAS
agevolazioni TARI
agevolazioni TASI/IMU
buono socio sanitario per disagio abitativo
buono socio sanitario per bonus bebè
social card
integrazione all’affitto, assegno per 3 figli minori
assegno di maternità
rilascio tesserino per la raccolta dei funghi
rilascio tesserino venatorio
rilascio pass per le zone di parcheggio a sosta (zone blu)
rilascio pin per fruizione dei servizi online del comune
pubblicazioni dei matrimoni contratti dai cittadini residenti nella VI Circ.
accettazione reclami disservizi da parte dei cittadini su arie tematiche (pubblica illuminazione, rifiuti, stato manutenzione strade e spazi pubblici, ecc) e smistamento agli uffici di competenza (Società Partecipate e Uffici comunali) per la risoluzione delle criticità.

Per la gestione di tali servizi gli uffici delle Circoscrizioni non sono dotati di un applicativo gestionale specifico e questo crea non pochi problemi a tutti gli uffici decentrati nel territorio, sia per il monitoraggio della quantità di servizi erogati, sia per le attività connesse al controllo di gestione e al bilancio sociale.

La referente manifesta, a tal uopo, la necessità dell’uso di un applicativo gestionale da parte degli uffici in maniera tale da soddisfare tutte le necessità delle varie Circoscrizioni e Uffici decentrati nel territorio. Si impegna anche a descrivere le specifiche che dovrebbe possedere un applicativo gestionale per illustrarle al Dirigente del Servizio di appartenenza e in un nuovo incontro open data.

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STARTUP WEEKEND TOURISM EDITION

8-10 APRILE 2016 - FIERA DEL MEDITERRANEO

Dall’8 al 10 aprile 2016 presso il padiglione 20 della Fiera del Mediterraneo di Palermo si è svolta la 5° edizione dello STARTUP WEEKEND, Tourism Edition manifestazione patrocinata dal Comune di Palermo.

Un vero e proprio, laboratorio “open space” che ha riunito persone con formazione ed esperienze diverse, unite nella condivisione di un sogno: “Realizzare un progetto”.

Il comune di Palermo ha fornito il proprio supporto attraverso la figura di un mentor sugli open data (Ciro Spataro dell’Ufficio Innovazione) che ha presentato i dati del settore Turismo DINAMICAMENTE AGGIORNATI (xml) che l’Amministrazione pubblica nel portale Open Data.

A questo link il mentor comunale ha fornito ai gruppi delle startup i contenitori online di dati sul turismo che oggi possono essere consultati per costruire servizi in questo ambito specifico.

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Area delle relazioni istituzionali sviluppo e innovazione

Servizio relazioni istituzionali di area vasta, relazioni internazionali e reti di città

Dott.ssa Licia Romano

27 aprile 2016

In un incontro cooordinato dalla dott.ssa Romano sulla raccolta dei dati per la mappa dell'accessibilità ai siti per disabili, a cui hanno partecipato dipendenti dell’ufficio Turismo, dell’Ufficio Centro Storico (Città Storica), Webmaster è stata condivisa l’importanza di aggiornare i dati in maniera tempestiva.

A tal uopo su indicazione del Webmaster è stato proposto di predisporre un modulo online da far compilare periodicamente ai soggetti gestori di strutture ricettive e di ristorazione al fine di offrire a cittadini e turisti disabili informazioni sempre aggiornate sui livelli di accessibilità.

Il modulo online e la piattaforma web relativa saranno predisposti dal Webmaster su specifiche fornite dal Servizio relazioni istituzionali di area vasta, relazioni internazionali e reti di città.

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AREA INNOVAZIONE TECNOLOGICA - Ufficio Igiene e Sanità

REFERENTI: Anna Maria Viola - Massimiliano Parlato

24 aprile 2016 ore 10.00

L’Ufficio Igiene e Sanità dell’Area Innovazione Tecnologica predispone annualmente le Ordinanze comunali per il divieto di balneazione nella costa del territorio comunale dal 1 aprile 2016 al 31 ottobre 2016, sulla base di un Decreto Regionale.

A tale scopo l’ufficio Igiene e Sanità ha predisposto, oltre le Ordinanze, un dataset contenente i dati dei divieti con le coordinate geografiche che è stato, previa condivisione con il geom Ciro Spataro, caricato dall’Ufficio stesso sul portale open data ed è disponibile al link.

Nel riuso del dataset, per creare una mappa georeferenziata (a cura di Ciro Spataro) che si trova nella sezione MAPPE TEMATICHE del portale Open Data , è stato rilevato che 2 coordinate geografiche fornite dall’ente Regionale (nell'allegato 5 al Decr. Reg. 317/2016) ricadono in mare.

Le coordinate errate sono legate a quella di inizio dell’ordinanza n. 63 che è in alto mare di fronte Bagheria, e quella di fine dell’ordinanza n. 60 che si trova oltre l’isolotto di Isola delle Femmine.

A tal uopo, con la dott. Anna Maria Viola, sono state effettuate ricerche sul web per individuare il contatto dell’Ufficio regionale che ha riportato i dati delle coordinate nell’allegato 5 al Decr. Reg. 317/2016 (dirigentegenerale.salute@regione.sicilia.it - tel. 0917079295/96) al fine di chiedere gentilmente una revisione/correzione dei punti erroneamente individuati.

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2° Quadrimestre 2016

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SCUOLA PROFESSIONALE A INDIRIZZO COMMERCIALE «LUIGI EINAUDI»

Via Mongerbino 51, Palermo

3 aprile 2016, ore 9-13.30

Direttrice Didattica Dott.ssa Maria Rita Di Maggio, Prof.ssa Ida Mariolo, Prof. Leo Alagna

Il 3 aprile 2016 si è tenuto un laboratorio open data con alcuni studenti delle terze classi dell’Istituto Professionale «Einaudi» di Palermo, con l’obiettivo di mostrare le procedure per la costruzione di mappe georeferenziate partendo da dataset in formato csv.

Il tema della giornata formativa è stato richiesto dalla Preside e dai Docenti al geom. Ciro Spataro durante un precedente incontro (21 marzo 2016) in considerazione del fatto che la conoscenza delle procedure per realizzare mappe georeferenziate è sentita come esigenza necessaria per realizzare in maniera efficace i programmi didattici del Piano dell’Offerta Formativa dell’Istituto.

L’Ufficio Innovazione Tecnologica del Comune ha avviato un rapporto di collaborazione con l’IPS Einaudi al fine di divulgare l’uso e la cultura degli open data nel mondo della scuola.

I ragazzi hanno appreso il metodo di costruzione delle mappe sulla piattaforma UMAP e su input dei docenti, hanno realizzato la seguente mappa bit.ly/erasmuseinaudipalermo,considerato che a breve ospiteranno i compagni provenienti da altri paesi del mondo nel contesto di un Programma Erasmus+.

La Preside dell’Istituto ha anche dato notizia che il Collegio dei Docenti ha approvato una deliberazione in cui si da avvio al «Laboratorio Permanente Open Data» della scuola. Questo Laboratorio può incubare diversi progetti annuali in cui possono essere forniti contributi operativi da partenariati in cui trovano posto enti pubblici come ad esempio il Comune di Palermo, la Camera di Commercio e Community attive sul mondo degli open data (http://opendatasicilia.it) .

Il geom. Ciro Spataro ha, quindi, assicurato la collaborazione dell’Area Innovazione Tecnologica al Laboratorio Open Data dell’Istituto per la costruzione di progetti strutturati i cui risultati rappresentano servizi utili alla collettività.

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AREA DELLA SCUOLA

Ufficio Servizi per l’Infanzia

Referenti: Iovino (4320) , Prestigiacomo (4386), Geraci (4387)

5 maggio 2016

I referenti hanno mostrato il lavoro svolto sulla raccolta dei dati sulla scuola comunale dell’infanzia e sugli asili comunali relativi specificatamente a:

appartenenza delle scuola alle circoscrizioni,
plessi,
numero sezioni per scuola
ubicazione della scuola,
contatti della scuola,
capacità ricettiva della scuola ai sensi di legge,
lista d’attesa della scuola e scorrimento graduatoria al 31_12_2105

I dataset sono stati raccolti su un foglio elettronico tabellare contenuto nel servizio cloud in dotazione all’account dell’Ufficio Servizi per l’Infanzia.

Insieme al Geom Spataro sono state effettuate alcune ottimizzazioni sul dataset, si è proceduto al salvataggio del dataset in formato csv, quindi si è proceduto, previa autorizzazione/condivisione del Dirigente del Servizio, a caricare i dataset sul portale open data che sono disponibili ai link:

Il geom. Spataro ha riutilizzato il dataset sulle scuole dell’infanzia per la creazione di un infografica che mostra in maniera dinamica e graficamente più fruibile i dati.

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AREA DEL BILANCIO / SERVIZIO ECONOMATO

REFERENTI Margarese Rosamaria (tematico), Barbera Rosario (tecnico)

13 maggio 2016 ore 10.00

L’incontro è stato presieduto dal Dirigente dott. Antonio Rera al quale hanno partecipato i referenti Margarese Rosamaria e Barbera Rosario.

Innanzitutto è stato effettuato un brainstorming sulle finalità degli open data, e successivamente si è passati all’analisi dei dati e dei dataset gestiti dal Servizio Economato.

Il Servizio gestisce principalmente due dataset:

missioni del personale dipendente (dirigenti e dipendenti) e degli amministratori (assessori, sindaco e consiglieri). Si tratta delle attività svolte per consentire al personale dell’Amministrazione di poter ricevere l’anticipo finanziario per l’effettuazione delle spese di missione e di rendicontazione delle spese sostenute a fine missione.
elenco degli oggetti smarriti. Forze dell’Ordine e Uffici Postali trasmettono settimanalmente all’Ufficio Economato oggetti e documenti personali smarriti. L’Ufficio cataloga oggetti e documenti ed effettua il rilascio ai proprietari che sono in grado di dimostrarne la proprietà.

Durante la riunione si è analizzato il dataset degli oggetti e documenti smarriti dal 1 gennaio 2016 al 13 maggio 2016 e si è proceduto alla pubblicazione sul portale open data.

I referenti stanno provvedendo a bonificare il dataset dell emissioni degli amministratori per la pubblicazione sul portale open data.

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AREA SEGRETERIA GENERALE / VICE SEGRETERIA GENERALE

Referente tematica Caterina Baudo

19 maggio 2016

L’Ufficio della Vice Segreteria Generale gestisce un database in excel in cui sono riportati i dati dei cittadini che hanno avviato procedure di risarcimento per danni derivanti da incidenti su suolo pubblico.

L’Ufficio sta ultimando la compilazione del dataset sui sinistri.

I campi del dataset da pubblicare sono: luogo del sinistro, data del sinistro, dinamica del sinistro. Ovviamente non viene riportato nel dataset da pubblicare il dato dell’identità del cittadino.

Una volta terminata l’attività di eliminazione dei dati che riconducono all’identità del cittadino, l’Ufficio provvederà a pubblicare il dataset sul portale open data

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SETTORE VALORIZZAZIONE RISORSE PATRIMONIALI, SERVIZIO INVENTARIO

Referente tecnico Annalisa Mezzasalma, Referente Tematico Anna Maria Zaffiro

25 maggio 2016

Il Servizio Inventario del Settore Valorizzazione Risorse Patrimoniali gestisce i dati sulla consistenza del patrimonio immobiliare del Comune, attraverso l’applicativo «PATRIMONIO» sviluppato dalla Società SISPI SpA.

L’applicativo Patrimonio è molto ricco per quanto riguarda la descrizione delle informazioni che sono attribuibili ad ogni singolo immobile comunale.

Per quanto riguarda la pubblicazione online della consistenza del patrimonio immobiliare, il Servizio Inventario ha provveduto a pubblicare online nell’Area Amministrazione Trasparente ed in formato pdf/a l’elenco degli immobili di proprietà comunale con i seguenti dati.

descrizione immobile
indirizzo
numero civico
foglio di mappa
particella del foglio di mappa
subalterno della particella del foglio di mappa

Il sopra citato file pubblicato è aggiornato alla data del 31 dicembre 2015.

Al fine di pubblicare il dataset del patrimonio immobiliare comunale in maniera tale che sia sempre aggiornato alla data dell’ultimo caricamento dati da parte del personale del Servizio Inventario, si rende opportuno chiedere, da parte del Dirigente del Servizio Inventario, alla SISPI SpA l’effettuazione di una «vista» sull’applicativo PATRIMONIO con la generazione di un link URL in cui si possano trovare in formato XML i seguenti dati per ogni immobile del patrimonio comunale:

descrizione immobile
indirizzo
numero civico
foglio di mappa
particella del foglio di mappa
subalterno della particella del foglio di mappa
circoscrizione di appartenenza
quartiere di appartenenza
ambito tipologico
segmento
bene confiscato alla criminalità
destinazione urbanistica
stato di conservazione
superficie coperta

Una volta generato, da parte della SISPI SpA, il link URL in cui sono contenuti, in formato XML , i dati sopraelencati del patrimonio immobiliare comunale i Referenti del Servizio Inventario possono procedere al caricamento del link URL sul pannello di controllo del portale open data.

Nell’attesa che la SISPI effettui quanto sopra indicato, l’Ufficio può intanto chiedere alla SISPI di generare, dall’applicativo PATRIMONIO, un export dei dati in formato CSV per consentire almeno l’aggiornamento del dataset da pubblicare entro la fine del maggio 2016.

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AREA PARTECIPAZIONE, DECENTRAMENTO, SERVIZI AL CITTADINO E MOBILITA” / I CIRCOSCRIZIONE

REFERENTI: sig.ra Luigina Coniglio e Salvatore Rocco

26 MAGGIO 2016

I referenti hanno richiesto direttamente un incontro con il geom. Spataro al fine di comprendere le possibilità di pubblicazione di dataset.

I referenti non trattano direttamente i dati relativi a servizi erogati dalla Circoscrizione che di seguito si elencano:

benefici ENEL
benefici GAS
benefici ENEL/GAS
agevolazioni TARI
agevolazioni TASI/IMU
buono socio sanitario per disagio abitativo
buono socio sanitario per bonus bebè
social card
integrazione all’affitto, assegno per 3 figli minori
assegno di maternità
rilascio tesserino per la raccolta dei funghi
rilascio tesserino venatorio
rilascio pass per le zone di parcheggio a sosta (zone blu)
rilascio pin per fruizione dei servizi online del comune
pubblicazioni dei matrimoni contratti dai cittadini residenti nella VI Circ.

Questo dataset molto deve essere richiesto dai referenti ai collegi che raccolgono i dati per le necessità di redazione del Bilancio Sociale.

Una volta ottenuto il dataset in formato excel, si è convenuti di condividerlo cia email con il geom. Spataro per verificare la struttura dei dati, e solo in seguito si potrà effettuare la pubblicazioen sul portale open data, condiviso con il Dirigente del Servizio.

Si è colta l’occasione dell’incontro per condividere conoscenza e formazione sugli open data.

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ISTITUTO PROFESSIONALE DI STATO LUIGI EINAUDI DI PALERMO

VIA MONGERBINO 51, PALERMO

LABORATORIO OPEN DATA CON L’ISTITUTO E LA COMMUNITY OPENDATASICILIA

31 MAGGIO 2016

Insieme ai docenti e agli studenti di una terza classe dell’IPS Einaudi, e Marco Alfano e Davide Taibi (CNR) della community http://opendatasicila.it si divulgano i concetti sull’importanza dei dati nella società al fine di effettuare scelte consapevoli nella vita quotidiana.

Gli studenti si rendono subito conto della presenza in ogni dove di dati nella vita di ogni giorno, da quelli sui social network alle banche dati delle pubbliche amministrazioni.

Alcuni studenti si meravigliano del fatto che molti avvisi pubblicitari nei nostri dispositivo mobili connessi a internet derivano anche da foto scattate nella nostra esperienza quotidiana: tale associazione merita approfondimenti per capire le modalità d’uso dei nostri dati.

Si prosegue con la descrizione dei dati in formato aperto.

Si fanno esempi dei formati pdf derivanti da scansioni, in cui non è possibile cercare o selezionare una parte del contenuto, ai pdf/a in cui si possono effettuare ricerche testuali ma non si adattano al riuso da parte di software, ai formati tabellari EXCEL/CSV, ai formati html delle pagine web.

Si effettua un esperimento di riuso dei dati contenuti in una classica pagina web; attraverso il servizio web https://magic.import.io/ si effettua un estrazione dei dati elencati in un portale web per generare un formato CSV da utilizzare, in un secondo step, su Google Maps per creare una mappa georeferenziata in cui GoogleMaps, attraverso l’indicazione dell’indirizzo contenuto nel formato CSV, genera automaticamente una mappa utile per la consultazione.

Gli studenti mostrano un elevato livello di attenzione e interesse senza alcuna difficoltà nelle varie fasi dell’esperimento didattico sull’uso dei dati per creare servizi informativi.

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AREA DELLA POLIZIA MUNICIPALE

REFERENTI: SIG. GIROLAMO RENDA, PULLARA SALVATORE (esperto in sistemi di georeferenziazione)

22 GIUGNO 2016

Il referente sig. Renda ha proceduto a caricare diversi dataset sul portale open data nell’ultimo mese di Giugno 2016:

Tale pubblicazione attesta la notevole attività di controllo svolta nel territorio dal Corpo di Polizia Municipale.

Il referente si appresta inoltre a pubblicare nei prossimi giorni i seguenti dataset:

Elenco georeferenziato delle auto abbandonate sul suolo pubblico nel 2015;
Elenco georeferenziato dei controlli effettuati per inquinamento acustico nei locali della movida nel 2015;
Dati aggregati per tipo di infrazione al Codice della Strada nel 2015.

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AREA DELLE RELAZIONI ISTITUZIONALI,SVILUPPO E INNOVAZIONE - SETTORE SVILUPPO STRATEGICO - STAFF DIRIGENTE DEL SETTORE/VICE CAPO DI GABINETTO

REFERENTE TEMATICO: DOTT.SSA SILVANA GUGLIOTTA

8 AGOSTO 2016

L’Area cura in maniera particolare la redazione del Bilancio Sociale e del Controllo di Gestione.

La referente tematica, dott.ssa Gugliotta ha illustrato abilmente le modalità di redazione dei due importanti documenti che rappresentano la fotografia delle attività dell’Amministrazione.

I due documenti sono basati sull’utilizzo di una notevole mole di dati che viene aggregata dall’Area Relazioni Istituzionali, Sviluppo e Innovazione, dati che provengono via email dai Dirigenti di tutti gli uffici/servizi comunali.

La versione 2015 del Bilancio Sociale, diversamente dagli anni precedenti (in cui si produceva un corposo file pdf di centinaia di pagine) è costituita da diverse pagine web suddivise per tematismi, risultando così di agevole e semplice consultazione.

Il Controllo di Gestione, presenta una sua versione sintetica denominata «aspetti chiave» caratterizzata dalla presenza di tabelle con importanti dati sui costi ed entrate dell’Amministrazione suddivise per le Aree amministrative.

Il documento «aspetti chiave è suddiviso in:

Entrate da tributi
COSTI per Settore/ Area (del personale, per beni e servizi, utenze, conduzione tecnica Sispi, per missioni, spese postali)
COSTI per Servizio Dirigenziale (del personale, per beni e servizi, utenze, conduzione tecnica Sispi, per missioni, spese postali)
Costo del Personale Dettaglio dotazione Organica dell’Ente e , per Servizio Dirigenziale e per tipologia (di ruolo, Coime, LSU)
Costo Utenze (luce, acqua, gas e telefonia)
Spese postali
Spese per canoni di locazioni passive e/o indennità di occupazione
Spese per Acquisto beni e servizi per Area
Spese trasversali a tutti i Settori dell’Ente (assicurazioni, buoni pasto, traslochi, pubblicazioni, ecc.).

Tali dati risultano essere molto utili per la pubblicazione in formato aperto. Essendo i dati contenuti dentro diverse tabelle correlate fra loro, è indispensabile produrre una tabella singola per tematismo ai fini della pubblicazione in open data. In tal senso è utile sottolineare che la disponibilità di un eventuale applicativo software per la gestione di tali dati risulterebbe di estrema comodità sia per l’Area Relazioni Istituzionali, Sviluppo e Innovazione, a cui compete la redazione del Controllo di Gestione e del Bilancio Sociale, che per gli uffici fornitori di dati.

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3° Quadrimestre 2016

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OPENDATASICILIA EVENT

2.3.4 settembre 2016 Messina Università Facoltà Scienze Cognitive

La comunità di #opendatasicilia si è incontrata dal 2 al 4 Settembre 2016 a Messina, ospitata nella sede della facoltà di Scienze Cognitive della locale Università, con un programma di tre giornate di confronto, workshop formativi ad accesso gratuito e gruppi di sviluppo progettuale per lavorare sugli Open Data.

Un programma molto ricco di eventi sul mondo dei dati aperti a 360 gradi, con partecipanti provenienti da diverse parti d’Italia (guarda la mappa) e con la partecipazione speciale della rappresentante del portale europeo dei dati aperti www.europeandataportal.eu.

Report dell'evento.

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WEBINAR Linee guida nazionali open data 2016

15 settembre 2016

http://eventipa.formez.it/node/75646

Partecipazione ad un importante webinar in cui ci si è confrontati, a livello nazionale, sulle redigende linee guida nazionali open data. Organizzato dal Formez e dal portale nazionale dei dati aperti http://dati.gov.it

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AREA DELLO SVILUPPO DELLE IMPRESE E SUAP

REFERENTI OPEN DATA:

DOTT.SSA LARISSA CORSETTI, DOTT. GIOVANNI PASSAVIA, DOTT. GASPARE NEGLIA

26 SETTEMBRE 2016

L’incontro si è svolto con diversi referenti appartenenti a Servizi diversi dell’Area Sviluppo Imprese.

L’Area gestisce le attività di rilascio autorizzazioni agli operatori commerciali che operano nel territorio comunale.

I dati detenuti dall’Area derivano dall’applicativo SUPERA creato dall'Azienda SISPI Spa e utilizzato per il rapporto con l’utenza cittadina.

I dataset proposti dai referenti rappresentano degli export dell’applicativo SUPERA, dove si effettua un lavoro di filtraggio delle informazioni che afferiscono alla privacy.

I dati sulle attività commerciali sono distinti dall’Area, secondo le norme vigenti, nella seguente maniera:

commercio fisso
pubblici servizi.

Purtroppo all’interno delle 2 macrocategorie non è oggi possibile effettuare una suddivisione per le diverse tipologie merceologiche (ad esempio: panifici, gelaterie, generi alimentari, abbigliamento, calzaturificio, elettronica, ecc.).

Sono stati esaminati congiuntamente i seguenti dataset.

Acconciature ed estetisti. Un dataset che riporta la ragione sociale, la distinzione tra acconciature per uomo, donna, e l’indirizzo. Il dataset è stato pubblicato insieme mostrando così ai referenti il processo di metadatazione e caricamento dell’allegato csv sul portale Open Data. Il dataset è disponibile al link.
Mercatini rionali. L’Area gestisce in formato Autocad (DWG) i dati delle perimetrazioni dei mercatini rionali e a tal uopo i referenti si impegnano a fornire al geom Spataro un formato dal quale è facilmente possibile creare una mappa georeferenziata degli stessi, dal quale si può estrarre il file kml/geojson da pubblicare nel portale open data.
Operatori del commercio che occupano il suolo pubblico permanentemente. Da un database in cui sono disponibili più tipologie di dati (tra i quali i numerosi operatori del mercato in modalità itinerante) è possibile creare un dataset specifico con gli operatori che stazionano fissi sul suolo pubblico. I referenti open data dell’Area si impegnano a selezionare questa tipologia di dati per la pubblicazione sul portale open data.
Attività turistico alberghiere della città. I referenti si impegnano a pubblicare l’interessante dataset sul portale open data.
Autorizzazione all’esposizione di cartelloni pubblicitari. L’Area gestisce un database in cui si trovano tutte le tipologie di affissioni, dalle insegne dei negozi ai grandi cartelloni nelle vie cittadine. Si è convenuto di individuare solo i cartelloni pubblicitari per le vie, pubblicandone un dataset specifico, a cura dei referenti open data dell’Area.

L’incontro con i referenti dell’Area Sviluppo Imprese è stato molto proficuo per la sensibilizzazione al tema dei dati aperti, di cui tale Area è molto ricca, per le competenze istituzionali svolte.

L’incontro è stato di una certa rilevanza anche alla luce delle determinazioni del Team Open Data, che nella riunione del 1 giugno 2016 ha ritenuto i dati di tale Area a priorità di pubblicazioni per l’utilità che può avere il relativo riutilizzo.

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PROGETTO BIGGER DATA, CONSIGLIO NAZIONALE DELLE RICERCHE DI PALERMO

VIA UGO LA MALFA

19 Ottobre 2016

Partecipazione alla giornata conclusiva del progetto www.biggerdata.it presso il CNR di Palermo con la presentazione dello stato dell’arte sugli open data del Comune di Palermo:

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GALLERIA ARTE MODERNA

27 Ottobre 2016

Partecipazione alla giornata Nuove tecnologie per la fruizione dei musei ai non vedenti Organizzato da GruppoArte16 presso Palazzo Branciforte, con la presentazione sulle potenzialità degli open data comunali di Palermo sul turismo per la creazione di servizi rivolti ai portatori di diverse disabilità, inclusi gli ipovedenti (bit.ly/opendataneiserviziadisabili).

Link a rassegna stampa.

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AREA INNOVAZIONE TECNOLOGICA / WEBMASTER COMUNE DI PALERMO

Dott. G.Meli

28 novembre 2016

Con il Webmaster è stato analizzato l’argomento sui dati della qualità dell’aria della città di Palermo. I dati sono rilevati dalla Società partecipata comunale RAP SpA e sono disponibili pubblicamente in bollettini giornalieri e mensili in formato pdf/a al link. A seguito di contatti con lo staff della Società Rap che si occupa delle attività di rilevamento della qualità dell’aria, sono stati forniti al Webmaster dei dataset sugli stessi dati. Il Webmaster sta provvedendo alla verifica della qualità dei dati ed a eventuali bonifiche propedeutiche alla pubblicazione nel portale open data, che avverrà tra la fine del 2016 e l’inizio del 2017.

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AREA AMMINISTRATIVA RIQUALIFICAZIONE URBANA E INFRASTRUTTURE / Servizio Espropriazioni

POLO TECNICO

REFERENTI: Michela Alba e Cesare Cozzo

29 novembre 2016

A seguito di un precedente incontro di mesi fa ci si ri-aggiorna per provvedere all’esame del dataset relativo alle procedure espropriative necessarie per la realizzazione del sistema di trasporto tranviario di Palermo e specificatamente le particelle espropriate per la realizzazione dell’opera.

Si sono analizzati i campi dei record di un dataset in formato CSV e il Servizio Espropriazioni a provveduto al caricamento dello stesso sul portale istituzionale open data, che risulta disponibile al link.

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1° Quadrimestre 2017

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AREA REALTÀ DELL’INFANZIA E SERVIZI EDUCATIVI / UFFICIO SERVIZI EDUCATIVI

REFERENTI: Francesca Iovino

30 gennaio 2017

L’incontro con i referenti dell’Ufficio Servizi per l’Infanzia, ormai di routine annuale, è stato propedeutico alla verifica della correttezza di compilazione dei dataset in formato tabellare (CSV) relativi alle scuole comunali dell’infanzia e agli asili nido comunali.

I dataset contengono l’indicazione delle circoscrizioni, dei plessi, numero sezioni, ubicazione, contatti, capacità ricettiva, lista d’attesa e scorrimento graduatoria delle scuole comunali dell’infanzia e degli asili nido comunali alla data del 31_12_2016.

Ormai i referenti di questo Ufficio hanno acquisito una validissima abilità nella strutturazione e compilazione dei dataset da pubblicare.

I due dataset sono stati pubblicati online alla fine dell’incontro e sono disponibili alle seguenti pagine:

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AREA DEL DECENTRAMENTO E PARTECIPAZIONE - Ufficio Elettorato

REFERENTE: Giuseppe Morelli (tematico) 3770, e Giovanni Mascari

31 gennaio 2017 presso l’Ufficio Elettorato

E” stato effettuato un incontro con i referenti dell’Ufficio Elettorato per la pubblicazione di importanti dataset sulle elezioni svolte nel territorio comunale di Palermo.

Nell’occasione sono stati definiti i criteri con i quali viene strutturato un dataset tabellare in maniera corretta.

Con il supporto del Webmaster sono stati pubblicati diversi dataset - di seguiti elencati - in formato XML che derivano dall’applicativo gestionale con i quali vengono raccolti, nelle sezioni elettorali, i dati delle consultazioni:

ELEZIONI CIRCOSCRIZIONALI 2012 - VOTI CANDIDATI PRESIDENTE

ELEZIONI CIRCOSCRIZIONALI 2012 - RIEPILOGO VOTI ALLE LISTE SEZIONE PER SEZIONE

ELEZIONI CIRCOSCRIZIONALI 2012 - RIEPILOGO CANDIDATI CONSIGLIERI PER LISTA

ELEZIONI CIRCOSCRIZIONALI 2012 - RIEPILOGO SEZIONI SCRUTINATE

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - VOTI CANDIDATI SINDACO 2° TURNO - BALLOTTAGGIO

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - VOTI CANDIDATI SINDACO 1° TURNO

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - RIEPILOGO VOTI ALLE LISTE SEZIONE PER SEZIONE

ELEZIONI AMMINISTRATIVE ANNO 2012 - RIEPILOGO VOTI ALLE LISTE SEZIONE PER SEZIONE

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - RIEPILOGO CANDIDATI CONSIGLIERI PER LISTA

ELEZIONI AMMINISTRATIVE ANNO 2012 - DATI RELATIVI AI CANDIDATI CONSIGLIERI PER LISTA

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - RIEPILOGO SEZIONI SCRUTINATE 1° TURNO

ELEZIONI AMMINISTRATIVE ANNO 2012 - DATI RELATIVI ALLE SEZIONI SCRUTINATE AL 1° TURNO

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - RIEPILOGO SEZIONI SCRUTINATE AL 2° TURNO - BALLOTTAGGIO

ELEZIONI AMMINISTRATIVE ANNO 2012 - DATI RELATIVI ALLE SEZIONI SCRUTINATE AL 2° TURNO - BALLOTTAGGIO

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - CONSIGLIO COMUNALE

RIEPILOGO VOTI ALLE LISTE SEZIONE PER SEZIONE CONSIGLIO COMUNALE

ELEZIONI AMMINISTRATIVE 2012 - CIRCOSCRIZIONI

RIEPILOGO VOTI ALLE LISTE SEZIONE PER SEZIONE

ELEZIONI POLITICHE 2006 - VOTI LISTA SENATO DELLA REPUBBLICA

VOTI LISTA SU 600 SEZIONI

ELEZIONI POLITICHE 2006 - VOTI LISTA CAMERA

VOTI LISTA CAMERA SU 600 SEZIONI

ELEZIONI POLITICHE 2013 - SENATO DELLA REPUBBLICA

VOTI AI GRUPPI PER SEZIONE

REFERENDUM COSTITUZIONALE DICEMBRE 2016

RISULTATI DELLE 600 SEZIONI

ELEZIONI EUROPEE 2014 - V CIRCOSCRIZIONE ITALIA INSULARE

RIEPILOGO VOTI ALLE LISTE PER SEZIONE

ELEZIONI POLITICHE 2013 - CAMERA DEI DEPUTATI

RIEPILOGO VOTI ALLE LISTE PER SEZIONE

ELEZIONI REGIONALI 2008 RIEPILOGO VOTI PRESIDENTE

RIEPILOGO VOTI PRESIDENTE

ELEZIONI EUROPEE 2014

V CIRCOSCRIZIONE: ITALIA INSULARE VOTI CANDIDATI AL PARLAMENTO EUROPEO PER LISTA

ELEZIONI REGIONALI 2008

CONTIENE RIEPILOGO VOTI DI LISTA

REFERENDUM APRILE 2016 (TRIVELLAZIONI)

CONTIENE I RISULTATI RELATIVI AL REFERENDUM TENUTOSI NEL MESE DI APRILE 2016.

ELEZIONI COMUNALI 2007 VOTI SINDACO PER SEZIONE

CONTIENE I VOTI SINDACO PER SEZIONE

ELEZIONI COMUNALI 2007 VOTI DI LISTA PER SEZIONE

CONTIENE I VOTI RIPORTATI DALLE LISTE PER SEZIONI.

ELEZIONI AMMINISTRATIVE DEL 25 NOVEMBRE 2001

CONTIENE I VOTI RIPORTATI DAI CANDIDATI A SINDACO.

ELEZIONI AMMINISTRATIVE DEL 25 NOVEMBRE 2001

CONTIENE I VOTI OTTENUTI DALLE LISTE E CANDIDATI SINDACI.

La seconda metà dei dataset sono stati pubblicati in formato CSV in quanto gli stessi dati devono essere caricati nell’applicativo gestionale dedicato alle elezioni, che è stato utilizzato in tempo reale per le elezioni dal 2014 in poi.

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AREA POLIZIA MUNICIPALE

REFERENTI: Girolamo Renda e Salvatore Pullara

2 febbraio 2017

L’incontro è stato propedeutico alla verifica dei dati relativi agli abusi rilevati dal personale dell’Area della Polizia Municipale al 2015 e al rilascio del dataset relativo che risulta pubblicato al seguente link.

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AREA DELLA CULTURA / UFFICIO TOPONOMASTICA

Michelangelo Salamone

21 marzo 2017

L’incontro con l’arch. Michelangelo Salamone dell’Ufficio Toponomastica è stato propedeutico per concordare il rilascio di un dataset importante per la città: lo stradario comunale. Si tratta di un ricchissimo dataset che comprende tutte le varie tipologie di strade della città, con la specifica di:

CODICE, CAP, TIPO_STRADA, TOPONIMO, LIMITI_STRADA, MINIMO, BARRATO, MAX, BARRATO, CIRCOSCRIZIONE, NUMERAZIONE, TIPO SIGLA, QUARTIERE_NUMERO, QUARTIERE_NOME.

Il dataset è stato pubblicato a fine incontro ed è disponibile al link.

Questo dataset è di utilità ad un’ampia fascia di soggetti che spesso si ritrovano a dover identificare la Circoscrizione di riferimento di una via (si pensi - ad esempio - alle iscrizioni scolastiche dove ogni scuola ha un bacino di utenza definito per Circoscrizione).

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AREA INNOVAZIONE TECNOLOGICA / UFFICIO AMBIENTE

REFERENTE: Giovani Lupo

26 aprile 2017

L’incontro con il referente dell’Ufficio Ambiente, Giovani Lupo, è stato utile per la possibilità di rendere disponibile per la pubblicazione il dataset sulla raccolta di amianto gestito dall’Amministrazione sugli spazi pubblici della città.

Tale servizio è gestito dall’Ufficio Ambiente, che redige apposito dataset geografico con le aree nelle quali è stato effettuato l’intervento di rimozione del cemento amianto, dannoso per la salute umana.

Il dataset contenente i dati per il 2016 è stato pubblicato al link.

2° quadrimestre 2017

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AREA BILANCIO E RISORSE FINANZIARIE / UFFICIO MISSIONI E OGGETTI SMARRITI

REFERENTE: Barbera

3 maggio 2017

Il confronto con il collega Barbera è stato utile per predisporre il dataset in formato CSV relativo alle missioni dei soggetti politici istituzionali. Essendo il dataset di lavoro in formato Excel, i colleghi dell’Ufficio missioni hanno effettuato un lavoro di pulizia o bonifica al fine di rendere il CSV quando più «pulito» possibile. L’esercizio ha un carattere didattico e induce a comprendere come strutturare bene il formato tabellare del dataset. A tale scopo risulta utile prendere visione della pagina web formativa proprio sulla costruzione di formati tabellari curato dal geom. Spataro

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AREA CULTURA

REFERENTE: Annalisa Maltese

3 maggio 2017

Un confronto con la dott.ssa Annalisa Maltese dell’Area Cultura è stato utile a seguito della pubblicazione, alla fine di aprile, dei seguenti importanti dataset in formato CSV:

I dataset in formato CSV derivano da file Excel che generalmente vengono utilizzati in molti uffici. I file Excel contenevano diversi caratteri usualmente non utilizzati nei formati CSV quali ad esempio:

simboli quali € , ° , * , » , / , ecc.
consonanti accentate

Tali simboli e consonanti accentate nei formati Excel vengono trasformate in caratteri inusuali se trasformato il file in formato CSV.

Quindi il confronto con la collega dell’Area Cultura è stato utile per condividere alcune utili nozioni per la compilazione corretta delle celle dei formati Excel, si è, ad esempio, consigliato di evitare l’uso di tali caratteri che non portano ad alcun vantaggio nei formati tabellari (e che generalmente possono essere utili solo nei formati testuali).

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AREA TECNICA INFRASTRUTTURE / UFFICIO FONDI EXTRACOMUNALI

Referenti: dott.ssa Vincenza Conigliaro e dott.ssa Claudia Battaglia

24 maggio 2017

Di recente nominate referenti open data dell’Ufficio Fondi extracomunali, hanno spontaneamente manifestato l’interesse ad un incontro per:

un brainstorming sul mondo degli open data, per comprendere i principali aspetti della pubblicazione dei dati in formato aperto;
individuare quali dataset l’ufficio di competenza potrebbe pubblicare.

L’Ufficio gestisce le attività di monitoraggio dei fondi extra comunali e il monitoraggio delle attività degli interventi del PON METRO 2014-20 di Palermo.

Ho mostrato alle referenti un esempio di dataset che ho creato mesi fa per il monitoraggio delle iniziative ed azioni del PON METRO, i cui dati sono desunti dai comunicati stampa e dagli atti amministrativi (deliberazioni e determinazioni dirigenziali) pubblicati sul portale web istituzionale. Le referenti hanno apprezzato il lavoro svolto nella costruzione del database e quindi ho condiviso il file (Google Drive) con loro per le attività di aggiornamento nel tempo. Dal file periodicamente possono essere scaricati i file CSV da pubblicare sul portale open data, ogni qualvolta intervengono variazioni o stati di avanzamento consistenti.

Altresì le referenti hanno reputato valida la pubblicazione di un dataset con l’elencazione delle principali informazioni dei progetti comunitari ai quali ha aderito il comune di Palermo.

Una parte della riunione è stata dedicata ad un’attività di formazione sulla costruzione di dataset in formato tabellare.

L’incontro è stato molto proficuo e le referenti hanno mostrato un elevato livello di attenzione e curiosità verso il mondo dei dati aperti.

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Area delle relazioni istituzionali sviluppo e innovazione / Ufficio capo di Gabinetto

Referenti open data: Arturo Artale, Luigi Cianciolo

31 maggio 2017

L’incontro è stato richiesto dai referenti nominati dal Capo di Gabinetto. I referenti hanno esposto le attività ascritte alla competenza dell’Area delle relazioni istituzionali sviluppo e innovazione,

coordinata dal Capo di Gabinetto.

Inizialmente è stata descritta l’attività di collezionamento e gestione delle interrogazioni consiliari (dei consiglieri comunali) indirizzate al Sindaco per le deleghe rivestite dal primo cittadino. Questa raccolta di dati ha fatto pensare ad un dataset da pubblicare, ma da un attento esame si è condivisa di non procedere alla pubblicazione in quanto i dati delle interrogazioni consiliari sono parziali perché relativi alle sole deleghe del Sindaco. Una possibilità di pubblicare l’intero dataset di interrogazioni consiliari potrebbe essere offerta a seguito di una verifica da effettuare con l”Ufficio Atti Ispettivi della Segreteria Generale.

I referenti propongono una verifica interna del catalogo dei Patrocini rilasciati dal comune di Palermo per attività varie svolte da Associazioni ed Enti. A seguito di tale verifica, verrà proposta l’eventuale pubblicazione di dataset relativo.

Da rilevare le elevate competenze tecniche possedute dal sig. Luigi Cianciolo nella comprensione e gestione di database relazionali.

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Servizio Inventario, Valorizzazione delle risorse patrimoniali

Ufficio del Dirigente, dott.ssa Stella Gallo

6 giugno 2017

Presenti il Responsabile comunale Open Data e Capo Area Innovazione Tecnologica dott. Gabriele Marchese, geom. Ciro Spataro, per il Servizio Inventario: il dirigente, dott.ssa Stella Gallo, il referente tematico open data, d.ssa Anna Maria Zaffiro, il referente tecnico open data, sig.ra Annalisa Mezzasalma, il funzionario tecnico,dott. Mario Damiano e il referente SISPI, dott. Piccione.

L’incontro ha avuto una particolare rilevanza per via dell’argomento trattato: la richiesta del Servizio Inventario (afferente il Settore Valorizzazione risorse patrimoniali) alla SISPI SpA di pubblicazione dei dati relativi al patrimonio immobiliare, in tempo reale.

Il dott. Marchese ha ritenuto importante partecipare alla riunione per avviare un processo, ad oggi non realizzato, di pubblicazione di dati in tempo reale, derivanti direttamente dagli applicativi in uso negli uffici comunali e gestiti, in termini di efficienza, dalla SISPI.

A tal proposito, il dott. Marchese ha ritenuto importante sottolineare che i dati non devono essere pubblicati come risultato di applicazione di una query (ricerca) all’applicativo gestionale, in quanto il dato derivato dall’export, a seguito della query, risulta obsoleto nel momento stesso in cui è estratto e, pertanto “cristallizzato” al momento dell’estrazione stessa. Pertanto, il dato per essere definito «tempestivo» deve avere la qualità di essere, in ogni momento, aggiornato secondo ciò che è contenuto nel database, legato all’applicativo gestionale.

Questo aspetto è di estrema importanza, sia nell’ottica della qualità del dataset per il dirigente che governa e assicura, tramite i collaboratori, le procedure di data entry nell’applicativo, sia per l’esposizione pubblica del dato che si presenta, quindi, costantemente aggiornato e riusabile.

Da punto di vista tecnico, il dott. Piccione della SISPI, pur confermando la semplicità delle procedure tecniche per rendere possibile “la vista” sui dati costantemente aggiornati sul database dell’applicativo gestionale, manifesta alcune perplessità in ordine alla problematica della bonifica dei dati inseriti nel programma di gestione. Infatti, come in diversi database comunali, ai quali sono agganciati applicativi gestionali, esiste un costante lavoro di bonifica che permette di rendere attendibile e verificato il dato.

Il referente tecnico dell’Area dell’Innovazione, a tal proposito, interviene sostenendo che l’aspetto di bonifica, essendo, appunto, una costante di tanti applicativi comunali, non può rappresentare un ostacolo alla disponibilità pubblica del dato in formato aperto, e in tale ottica, oggi, anche la segnalazione del cittadino, in riferimento ad un dataset pubblicato, appare utile alle finalità dell’Amministrazione comunale, che ha l’interesse dell’aggiornamento continuo dei dati.

Il dirigente diventa il soggetto (responsabile) che stabilisce quali tipologie di dati, sul totale di quelli presenti nel database, sono da rendere pubblici. Ciò è stabilito dalle linee guida comunali open data.

A riguardo, la d.ssa Zaffiro interviene per riassumere la questione, chiedendo altresì al dott. Piccione notizie in ordine alla corrispondenza dei dati degli immobili inseriti a Bilancio, con quelli inseriti nel programma di gestione.

Nel caso specifico del Servizio Inventario, la d.ssa Gallo rappresenta che le richieste esterne di dati effettuate da diverse tipologie di soggetti, risultano essere sempre più numerose negli ultimi tempi, quindi la possibilità per l’ufficio di rendere pubblica la disponibilità del dato, aggiornato in tempo reale, diventa una priorità,proprio al fine di ottimizzare l’utilizzo delle risorse umane e del tempo alle altre attività importanti della struttura comunale.

Un aspetto molto importante, sottolineato dal dott. Damiano, consiste nell’aver reso disponibile ad altri uffici comunali l’accesso all’applicativo Patrimonio, al fine di condividere le possibilità di aggiornamento dati da parte di coloro dipendenti comunali, in servizio presso altri uffici, che a vario titolo utilizzano i dati relativi agli immobili di proprietà comunale.

Questa condivisione dovrebbe essere resa disponibile da tutti gli uffici che utilizzano applicativi gestionali i cui database contengono dati su cui operano soggetti di diverse Aree.

In questa maniera si renderebbe più celere il processo di aggiornamento, conoscenza e utilizzo dei dati stessi, nell’ottica di razionalizzazione delle procedure e ottimizzazione dei tempi di conclusione dei procedimenti.

Condivisa da tutti i presenti l’importanza di rendere disponibili all’ufficio e pubblicamente i dati aggiornati in tempo reale, il dott. Marchese e la dott.ssa Gallo invitano il dott. Piccione a informare il direttore tecnico della SISPI, ing. Morreale, per porre in essere le procedure tecniche necessarie per la pubblicazione dei dati relativi al patrimonio immobiliare comunale, in formato aperto, costantemente aggiornato, creando il collegamento con il programma di gestione Patrimonio.

Il giorno 13 giugno c.a. al fine di rendere quanto prima possibile la disponibilità pubblica dei dati aggiornati in tempo reale relativi agli applicativi gestionali, il dott. Marchese ha convocato una riunione con l’ing. Morreale della SISPI.

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Riunione del dott. Marchese, Capo Area Innovazione Tecnologica e Resp. open data, con ing. Morreale (SISPI SpA) e Spataro, PO Innovazione, Pubblicazione e Open Data

13 giugno 2017

OGGETTO: realizzazione di viste dinamiche sui database comunali finalizzate alla pubblicazione di dataset in open data

Il 13 giugno 2017, presso la sede dell’Area Innovazione Tecnologica, si sono riuniti il Capo Area Innovazione Tecnologica e Responsabile open data del comune di Palermo, dott. Marchese, l’ing. Morreale della Società SISPI SpA e il geom. Spataro, al fine di definire la strategia, le procedure e i tempi per la pubblicazione di dataset in open data derivanti da viste dinamiche sui database comunali.

Il dott. Marchese ha sottolineato l’importanza di pubblicare dati aggiornati dinamicamente derivanti dai database comunali al fine di aumentare il livello di trasparenza del patrimonio informativo pubblico comunale ed ottemperare alle disposizioni normative imposte dal Codice dell’Amministrazione Digitale.

L’ing. Morreale premette che con le piattaforme ICT del PON Metro di Palermo 2014-20 saranno strutturati dei sistemi automatizzati di pubblicazione di dati aggiornati dinamicamente derivanti dai database delle piattaforme. Questo obiettivo sarà reso raggiungibile attraverso l’adozione di ESB (Enterprise service bus) il cui compito è quello di esporre e invocare servizi e dati, così che ciascun sistema possa fare riferimento ad un’unica interfaccia. L’ESB rappresenta un’interfaccia intermedia che è strutturalmente posizionata tra le banche dati e la visualizzazione dei dati, intesa come servizio.

Il dott. Marchese sottolinea che l’obbligo dell’Amministrazione Trasparente di una Pubblica Amministrazione trova concreta, e utile, attuazione attraverso l’esposizione pubblica dei dati che si trovano negli applicativi gestionali utilizzati dagli uffici comunali, e quindi la strategia da adottare per rendere più trasparente la PA, deve necessariamente passare dalla strutturazione di processi automatici di pubblicazione dei dati, avulsi da operazioni umane.

L’ing. Morreale, nell’attesa dei tempi di realizzazione e messa a regime delle piattaforme ICT del PON Metro di Palermo (2017-18-19-20), illustra le modalità di pubblicazioni dinamiche che la Società SISPI può da subito rendere disponibile facendo riferimento agli applicativi oggi in uso negli uffici comunali. A tal fine si condivide che un primo elenco di dataset aggiornati dinamicamente possono essere pubblicati facendo riferimento ai seguenti database comunali:

● Patrimonio (titolare banca dati dott.ssa Gallo),

● Anagrafe (titolare banca dati dott.ssa Amato),

● Tributo Tari (titolare banca dati dott.ssa Rimedio),

● Attività Produttive (titolare banca dati dott. Monteleone),

● Attività Edilizie (titolare banca dati dott. Porretto).

Tali banche dati risultano essere tra quelle più ricche di dati dell’Amministrazione comunale e la pubblicazione dei relativi dataset tematici rappresenta, oltre che un virtuoso esercizio di Amministrazione Trasparente, anche un valido esercizio di pubblicazione di dati utili a rendere conoscibili e riusabili gli stessi per analisi tematiche.

Le classi di contenuti dei dataset tematici da pubblicare farà riferimento ad un primo set identificato prioritariamente sulla base dell’importanza che rende i dati quanto più comprensibili e intellegibili.

Ad esempio, nel caso di pubblicazione del dataset ANAGRAFE, facendo salvi, quindi non pubblicabili, i dati afferenti alla privacy degli individui (dati contenuti nel relativo database: nome, cognome, codice fiscale), si individueranno almeno le seguenti classi di contenuti aggregati per la pubblicazione:

❖ sesso

❖ fasce di età (es.: 0-5, 6-10, 11-13, 15-18, 19-26, 27-35, 36-45, 46-55, 56-65, ecc.)

❖ sezione censuaria di appartenenza

❖ circoscrizione di appartenenza

❖ quartiere di appartenenza

❖ via/viale/piazza di residenza

❖ stato civile

❖ stato di famiglia (famiglie con 0,1,2,3, 4… figli)

❖ numero di cittadini per numero civico

❖ ecc.

Nel caso di pubblicazione del dataset PATRIMONIO (consistenza degli immobili comunali), facendo salvi, quindi non pubblicabili, i dati afferenti alla privacy degli individui, si individueranno almeno le seguenti classi di contenuti aggregati per la pubblicazione:

❖ descrizione immobile (garage, appartamento, terreno, villa, …)

❖ indirizzo

❖ numero civico

❖ numero del foglio di mappa

❖ numero della particella del foglio di mappa

❖ numero del subalterno della particella del foglio di mappa

❖ consistenza

L’eventuale ampliamento delle classi di contenuti da pubblicare nel dataset, originariamente individuati dal personale SISPI, potrà essere richiesto alla Società Informatica dal singolo dirigente, titolare della banca dati. A tal proposito, è utile menzionare le vigenti Linee Guida comunali open data che in riferimento alla scelta, e responsabilità, di pubblicazione dei dataset, individuano esplicitamente la figura del dirigente comunale, supportato operativamente dai referenti tematici e tecnici nominati con apposita disposizione dallo stesso dirigente.

SCHEMA DATI

Lo schema dati verrà definito per ogni dataset generato dalla vista sul database in uso negli uffici, in base alla classe di contenuti che si intende pubblicare. Il dirigente, in qualità di titolare della banca dati, supporterà il personale tecnico della SISPI al fine di definire lo schema dati da rendere disponibile all’interno del dataset e altresì all’interno della metadatazione che accompagnerà la pubblicazione del dataset.

Ogni dataset pubblicato, quindi, oltre a contenere le informazioni di metadatazione che rendono il dataset comprensibile nei suoi contenuti, secondo lo schema adottato nelle linee guida comunali open data (titolo, referente, assessorato competente, descrizione, tag, parola chiave, documentazione tecnica, copertura temporale, data aggiornamento, licenza adottata, formato, URI permanente, note), conterrà anche la descrizione dello schema dati.

TEMPI DI ATTUAZIONE

Il dott. Marchese e l’ing. Morreale a seguito della definizione della strategia operativa di pubblicazione dei dataset, quale prodotto della vista dinamica sugli applicativi gestionali sopra elencati, concordano sulla data del 30 giugno 2017 per l’avvio della fase di pubblicazione nel portale istituzionale open data.

Una volta effettuate le procedure di generazione di viste dinamiche sugli applicativi gestionali, il personale SISPI, coordinato dall’ing. Morreale e monitorato dal Responsabile open data, fornisce la vista effettuata al Webmaster, il quale provvede alla tempestiva creazione della relativa pagina web con URI univoco per singolo dataset da pubblicare.

PO Innovazione Pubblicazione e open data, geom. Ciro Spataro

Capo Area Innovazione Tecnologica, Responsabile open data, dott. Gabriele Marchese

Società SISPI SpA, Ing. Salvatore Morreale

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Area Partecipazione e decentramento / Ufficio del Piano Tecnico del Traffico

Ing. Nunzio Salfi

20-22 giugno 2017

L’ing Salfi ha contattato lo staff del Responsabile open data al fine di verificare la qualità dei dati in possesso per la pubblicazione di alcuni dataset:

Aree pedonali
Indicatori sulla motorizzazione
Piste ciclabili
Zone a Traffico Limitato

Alcuni dataset in formato CSV stanno per essere predisposti per la pubblicazione e concernono l’evoluzione negli anni delle aree pedonali, piste ciclabili e zone a traffico limitato.

I dati sono in grado di rendere possibili analisi della progettazione effettuata dall’Ufficio del Piano Tecnico del Traffico nel corso degli ultimi anni.

3° Quadrimestre 2017

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Area della Cultura / Servizio Archivio Storico e Biblioteca Comunale

Dirigente dott.ssa Eliana Calandra - Referente sig. Mauro Costa

18 settembre 2017

Su input del Responsabile open data è stata condivisa l’iniziativa di valorizzare il patrimonio artistico consistente nelle scansioni di cartoline e manufatti storici custoditi nell’Archivio e nella Biblioteca. La valorizzazione pubblica avviene grazie alla pubblicazione dei file jpg nel noto network FLICKR per la esposizione online di fotografie.

L’idea originaria parte dal lavoro svolto dalla British Library che ad oggi ha pubblicato con licenza CCO (pubblico dominio) oltre 1 milione di immagini scansionate di manoscritti e dipinti custoditi all’interno del sito fisico della Biblioteca di fama mondiale.

La dott.ssa Calandra si è resa consapevole dell’importanza di valorizzare pubblicamente le numerose scansioni ad oggi effettuate dal personale del Servizio dalla stessa diretto.

Inoltre l’iniziativa di avviare la pubblicazione gratuita di immagini dell’Archivio Storico e della Biblioteca comunale sulla piattaforma fotografica online FLICKR permette, oltre a far conoscere in maniera ampia le ricchezze custodite dalle strutture comunali, anche di valorizzare il percorso di Palermo capitale italiana della cultura 2018.

A breve il Servizio Archivio Storico e Biblioteca comunale si organizzerà per il caricamento delle foto su FLICKR. Il geom. Ciro Spataro si è reso disponibile per supportare lo staff della dott.ssa Calandra nella fase di start up della creazione del profilo dell’Archivio Storico e Biblioteca comunale e dei primi caricamenti delle foto.

Le immagini saranno rilasciate nella piattaforma FLICKR con licenza CC BY 4.0, la stessa utilizzata per la pubblicazione dei dataset nel portale istituzionale open data in ossequio alle linee guida comunali sui dati aperti.

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Area della Cultura / Galleria Arte Moderna

Referenti Rizzo e D’Agostino

20 ottobre 2017

Le due referenti della Galleria d’Arte Moderna raccolgono annualmente i dati di accesso alla GAM:

NUMERO VISITATORI COLLEZIONE PERMANENTE,
NUMERO VISITATORI MOSTRE TEMPORANEE,
MOSTRE TEMPORANEE REALIZZATE,
GIORNI ANNUALI DI APERTURA AL PUBBLICO,
NUMERO DI ATTIVITA” DIDATTICA LABORATORI,
NUMERO VISITE SCUOLE,
NUMERO ALUNNI,
NUMERO VISITE GUIDATE,
RESTAURI EFFETTUATI OPERE D’ARTE

I dati ad oggi erano stati pubblicati con un dataset per ogni singolo anno.

Alla data odierna si è provveduto a raccogliere i dati dagli anni 2011 al 2016 dando così la possibilità di analizzare i trend nel tempo.

Il dataset è stato pubblicato insieme al geom. Spataro che ha fornito una guida per le procedure di caricamento del dataset e della compilazione della metadatazione.

Il dataset pubblicato è disponibile al link.

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Area della Cultura / Servizio Archivio Storico e Biblioteca Comunale

Referente sig. Mauro Costa

20 ottobre 2017

Nell’ambito delle attività legate alla valorizzazione del patrimonio informativo comunale, è stato costruito, insieme al gruppo di lavoro «Promozione e Comunicazione» della Biblioteca Comunale di Palermo, il profilo Flickr https://www.flickr.com/photos/biblioteca-comunale-palermo/albums per la pubblicazione del patrimonio storico già digitalizzato.

Sono stati avviati i caricamenti delle foto scegliendo la licenza CC BY SA prevista dalle linee guida comunali open data.

Questa iniziativa rappresenta un importante passo dell’Amministrazione che consentirà di visualizzare online interessanti contenuti della Biblioteca, utili per studenti, turisti, storici.

L’accesso ai dati, tramite le API di Flickr, è assicurato dai seguenti link:

Infine è possibile visualizzare la mappa georeferenziata dei contenuti pubblicati attraverso il servizio reso disponibile da Flickr.

1 Quadrimestre 2018

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Area della Polizia Municipale

Referenti Dott. Renda e Sig. Pullara

16 marzo 2018

La Polizia Municipale nell’espletamento delle proprie attività di controllo del territorio raccoglie dati importanti multi ambito.

Sono stati ottimizzati e successivamente resi disponibili dalla Polizia Municipale in formato geografico:

gli interventi effettuati relativi alla presenza di amianto nel territorio comunale di Palermo, dalla polizia municipale nel 2017 con dati georeferenziati.
i sinistri stradali rilevati dalla polizia municipale nel territorio del comune di Palermo nell’anno 2017.

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Area Servizi alla città

Referente dott.ssa Patrizia Piazza

19 marzo 2018

L’Area Servizi alla città provvede alla raccolta dei dati sui servizi erogati negli sportelli fisici decentrati in ognuna delle 8 Circoscrizioni. Per l’anno 2017 sono stati resi disponibili questi importanti dati di seguito riportati per Circoscrizione:

ASSEGNO DI MATERNITA” ART.74 DECRETO LEGISLATIVO 151 DEL 2001
ASSEGNO NUCLEO FAMILIARE CON ALMENO TRE FIGLI MINORI ART.65 LEGGE 448 DEL 1998
BONUS ENEL
BONUS GAS
BONUS ENEL/GAS
DISAGIO ALLOGGIATIVO
BONUS FIGLIO ART.6 COM. 5 L.R.31_07_2003
CARTA SIA
RILASCIO TESSERINI FUNGHI
RILASCIO TESSERINI VENATORI
CARTA REI
TARI
CERTIFICATI ANAGRAFICI
CERTIFICATI STATO CIVILE
CERTIFICATI ELETTORALE
DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE E AUTENTICHE
CAMBI DOMICILIO
CARTE D’IDENTITÀ RESIDENTI
CARTE D’IDENTITÀ NON RESIDENTI
PIN ACCESSO SERVIZI ONLINE
PASS ZONE BLU
REGISTRAZIONI NASCITE
REGISTRAZIONI MORTE
REGISTRAZIONI MATRIMONI
PUBBLICAZIONI MATRIMONI
CARTA D’IDENTITA” PER SCELTE DONAZIONI ORGANI

E” stato, quindi, pubblicato - in formato CSV - il dataset relativo, al link.

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63-

Settore Servizi educativi

Referente: Francesca Iovino

11 aprile 2018

Una riunione che ha permesso di ottimizzare i dati relativamente ai servizi erogati di asili nido e scuole comunali dell’infanzia per l’anno scolastico 2017-2018.

I dataset in formato CSV sono stati pubblicati lo stesso giorno rispettivamente ai link:

2 Quadrimestre 2018

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Area della Cultura / Spazio museale Galleria Arte Moderna

Referente Giulia Rizzo

8 maggio 2018

In collaborazione con la dott.ssa Giulia Rizzo è stato reso disponibile il dataset su dati statistici relativi a: numero visitatori collezione permanente, numero visitatori mostre temporanee, mostre temporanee realizzate, giorni annuali di apertura al pubblico, numero di attivita” didattica laboratori, numero visite scuole, numero alunni, numero visite guidate, restauri effettuati opere d’arte, per l’anno 2017.

Il dataset pubblicato è disponibile al link https://opendata.comune.palermo.it/opendata-dataset.php?dataset=1024.

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65-

Area della Cultura / Spazio museale Galleria Arte Moderna

Referente Giulia Rizzo e colleghe

15 giugno 2018

Una riunione nella quale sono state approfondite le modalità per pubblicare un atto in ALbo Pretorio (es. Determinazioni Dirigenziali) in formato PDF accessibile.

Sono state seguite passo passo le modalità operative per salvare un file formato Word in formato PDF accessibile.

E” stata, altresì, approfondita la questione della firma digitale che il Dirigente può apporre nel formato PDF accessibile da pubblicare in Albo Pretorio, secondo le disposizioni del CAD.

3 Quadrimestre 2018

66-

Riunione del Team open data del 12 settembre 2018

Si è tenuta una riunione del team open data che ha ospitato un seminario sull’uso dei dati satellitari per il monitoraggio delle infrastrutture del territorio.

A questo link verbale e slide del seminario.

1 Quadrimestre 2019

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Area tecnica della Riqualificazione urbana e della pianificazione urbanistica

Su richiesta da parte di un cittadino si è provveduto a pubblicare il dataset «Censimento annuale degli stalli auto nelle zone a sosta tariffata dal 2007 al 2017 (zone blu)«. Il dataset fornito in formato xlsx e aggregato dall’Ufficio di competenza è stato pulito e reso disponibile in formato CSV.

2 Quadrimestre 2019

68-

24 maggio 2019

Area delle Relazioni Istituzionali Sviluppo e Risorse Umane

Su richiesta da parte di cittadini in collaborazione con il dott. D’Anneo dell’Ufficio Statistica sono stati pubblicati nel 24 maggio 2019 n.12 dataset sulla popolazione residente disaggregata per cittadini stranieri e per cittadini italiani e disaggregati per cittadinanza di provenienza, per area geopolitica di provenienza, per Unità di primo livello, per Sezione censuaria, per Quartiere e per Circoscrizione:

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28 giugno 2019

Area Servizi alla città - Sportello Unico Attività Produttive

Su richiesta di un cittadino il personale dello Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) ha generato un dataset sull’elenco degli eventi programmati alla Fiera del Mediterraneo per l’anno 2019, come richiesti dai soggetti esterni al Comune di Palermo.

I referenti open data Neglia e Passavia del SUAP in un incontro del 28 giugno 2019 hanno provvduto a rendere disponibile un dataset in formato CSV che è stato adeguatamente metadatato e pubblicato al seguente link.

Catalogo servizi online del comune di Palermo

Servizi digitali online del Comune di Palermo, delle Società partecipate e di Aziende private

Azioni svolte dal Comune di Palermo per l’attuazione del CAD e del Piano Triennale per l’Informatica

Documenti cardine per l’attuazione dell’agenda digitale nella Pubblica Amministrazione italiana

Codice dell'Amministrazione Digitale

Piano Triennale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione 2020-2022

In questo spazio vengono illustrate dettagliatamente (e aggiornate costantemente) tutte le azioni e i progetti che l’Amministrazione comunale di Palermo ha avviato dal 2014 in poi per l’attuazione dell’Agenda Digitale in conformità con il Codice dell'Amministrazione Digitale e con il Piano Piano Triennale per l'Informatica nella Pubblica Amministrazione 2020-2022.

2014

Approvazione schema di Convenzione per la gestione del servizio di conduzione tecnica e sviluppo del SITEC - SISPI S.P.A. (Deliberazione GM 105 del 24.06.2014).

2015

Piano di Informatizzazione Comunale - Approvazione del Piano di Informatizzazione, art. 24, comma 3 bis, DL 90/2014 - Atto di indirizzo (Deliberazione GM 64 del 14.04.2015).

Adesione al sistema dei pagamenti elettronici online, PagoPA - Adesione al sistema dei pagamenti elettronici, a favore delle Pubbliche Amministrazioni e dei gestori di Pubblici Servizi, ai sensi del Codice dell’Amministrazione Digitale (D. LGS. N° 82 DEL 07.03.2005), e approvazione schema di Protocollo con l’AgID (Deliberazione di GM 215 del 15.12.2015).

Vengono attivati i primi servizi di pagamento elettronico al comune di Palermo.

2016

Collegamento all’Anello Telematico (banda ultra larga comunale) di uffici comunali

Gestione documentale in formato digitale - Adozione negli uffici comunali dell’applicativo denominato «libro firma«, quale azione iniziale per la gestione del documento informatico e comunicazione in forma digitale dall’Amministrazione comunale verso l’esterno (Deliberazione di GM 148 del 25.08.2016).

Adesione al Sistema Pubblico Connettività, SPC - Disciplinare d’Intesa per la realizzazione di infrastrutture per le telecomunicazioni in fibra ottica FTTH sul territorio comunale di Palermo (Deliberazione di GM 225 del 10.11.2016).

2017

Collegamento all’Anello Telematico (banda ultra larga comunale) di uffici comunali.

Adesione al Sistema Pubblico Connettività, SPC - Affidamento in house providing a SISPI SPA del Sistema integrato di Connettività Urbana (Determinazione Dirigenziale dell'Area Innovazione Tecnologica n. 112 del 15.05.2017).

Adesione al Sistema Pubblico Connettività, SPC - Integrazione Determinazione Dirigenziale n° 112 DEL 15.05.17 Affidamento in house providing a SISPI SPA del Sistema integrato di Connettività Urbana (Determinazione Dirigenziale dell'Area Innovazione Tecnologica n. 146 del 28.06.2017).

Open data - Approvazione delle Linee Guida comunali open data, versione 2017 partecipate (Deliberazione di GM 97 del 04.05.2017) e realizzazione nuovo portale open data opendata.comune.palermo.it aderente al profilo dei metadati DCAT_AP_IT delle linee guida nazionali per la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico per l’esposizione dei metadati comunali nel portale nazionale (http://dati.gov.it) ed europeo (https://europeandataportal.eu) dei dati aperti.

Servizi di Agenda Digitale del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane (PON METRO) - Affidamento alla Società in house (per i servizi informatici), SISPI SPA, per la realizzazione dei servizi di Agenda Digitale, Asse 1 del PON METRO Palermo 2014-2020, (Determinazione Dirigenziale dell’Area Innovazione Tecnologica n. 13 del 26/10/2017). Vedi anche il sito tematico comunale sul PON METRO Palermo 2014-2020.

Riuso applicativo - Protocollo di Intesa tra Comune di Palermo e Consorzio dei Comuni Trentini, Società Cooperativa, per il riuso gratuito dei microservizi della piattaforma «COMUNWEB» (Deliberazione di GM 172 del 21.09.2017). Il Comune di Palermo riusa il micro servizio denominato «Open Agenda» per la gestione e pubblicazione online degli eventi culturali.

Adesione al sistema dell’identità digitale SPID e attivazione - il 10 luglio 2017 il Comune di Palermo, attraverso l’Ufficio Innovazione, sigla l’Accordo con l’AgID per l’adesione al sistema nazionale SPID, Sistema Pubblico di Identità Digitale, (https://www.comune.palermo.it/noticext.php?id=15275).

Responsabile della Transizione al Digitale - individuate nel Regolamento comunale degli Uffici e Servizi le figure di Responsabile della Transizione al Digitale previste dal CAD (art.17), e di Responsabile della Conservazione documentale nel Capo Area Innovazione Tecnologica e Gestione Documentale nel Vice Segretario Generale (Deliberazione di GM 185 del 10.10.2017).

Al 31 dicembre 2017 sono state rispettate dal comune di Palermo le 5 scadenze del CAD per fine 2017:

Nomina Responsabile Transizione al Digitale. Confermata con Deliberazione di G.M. 185 del 10.10.2017.
Sicurezza Informatica. E” stata inviata PEC all’AGID pochi giorni prima di Natale con allegato firmato digitalmente il “Modello Implementazione” delle misure minime sicurezza ICT.
Pagamenti informatici PagoPA. A dicembre 2015 è stata approvata la delibera di adesione del comune di Palermo al sistema dei pagamenti PagoPA e nel 2017 sono stati già attivati due pagamenti https://www.comune.palermo.it/pago-pa.php. Altri pagamenti sono già in preparazione, da attivare nella prima metà 2018.
SPID Sistema Pubblico di Identità Digitale. Già attiva l’autenticazione con SPID per gli operatori del portale tematico dell’imposta di soggiorno.
Esposizione dei metadati delle banche dati in formato aperto conformi al profilo (DCAT_AP_IT). I dataset open data comunali sono esposti con metadatazione ai sensi del profilo DCAT_AP_IT previsto dal Piano Triennale ICT della PA e procedure di harvesting già effettuate con la collaborazione dell’AGID.

2018

Collegamento all'Anello Telematico (banda ultra larga comunale) di uffici comunali.

Il 20 febbraio 2018 viene attivato SPID sul portale istituzionale per l’accesso dei cittadini ai servizi digitali del comune di Palermo. Rassegna stampa.

Infoday ai Dirigenti su CAD e servizi digitali, 4-5-6 aprile. Infoday sul Codice dell’Amministrazione Digitale e sui servizi digitali del comune di Palermo, indirizzata ai Dirigenti comunali. Materiali informativi.

Rinnovo dell’affidamento alla Società SISPI SPA della Convenzione per la conduzione tecnica e sviluppo SITEC, Sistema informatico e telematico del Comune di Palermo, (Delibera di Consiglio Comunale n. 42 del 20.04.2018).

IL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERA

per i motivi esposti in narrativa e che si intendono di seguito riportati:

AFFIDARE in house alla SISPI S.p.A. il servizio di Sviluppo e Conduzione Tecnica del SITEC (Sistema lnformatico e Telematico del Comune di Palermo) con le modalità riportate in Convenzione secondo lo schema (allegato 9) che si intende approvato con il presente atto per la durata di cinque anni decorrenti dall’esecutività dello stesso;

DARE ATTO, che a fronte dei servizi resi per il servizio di conduzione tecnica del SISTEC, alla Società sarà corrisposto un corrispettivo annuo di € 11.291.100,00 (IVA compresa), che andrà a gravare sul cap. 3970/10 denominato «SISPI Conduzione Tecnica del SITEC - Informatizzazione Telematica del Comune di Palermo»;

DARE, altresì, ATTO che a fronte di un immutato corrispettivo la SISPI S.p.A. implementerà i propri servizi, estendendo gli stessi anche al sistema delle Società Partecipate del Comune di Palermo e all’intera città Metropolitana secondo le modalità previste dalla vigente normativa.

IBM Foundation consegna al comune di Palermo il report finale di Palermo Smarter Cities Challenge edizione 2017.

Approvazione del protocollo di Intesa tra Comune di Palermo e Comune di Genova per iniziative di collaborazione nello Sviluppo dell’Agenda Digitale (Deliberazione di GC n. 82 del 19.06.2018).

Nel luglio 2018 viene avviata la partecipazione del comune all’area sperimentale della piattaforma Cittadinanza Digitale (progetto IO) per l’accesso telematico unico ai servizi della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell’art. 64-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell'Amministrazione Digitale). L’app IO è curata dal Team Trasformazione Digitale che opera alle dirette dipendenza della Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Nell’ottobre 2018 è in fase di avvio, il subentro dell’anagrafe comunale all”Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR). Il subentro è necessario per il successivo passo del rilascio della Carta d’Identità Elettronica da parte del comune di Palermo (comunicato stampa del 16 ottobre 2018).

Nel novembre 2018 si avvia della formazione per l’utilizzo dell”applicativo informatico per la gestione digitale delle Determinazioni Dirigenziali, con il supporto formativo della società SISPI. Gestione documentale.

Il 3,4,5 Dicembre 2018 lo staff del Responsabile Transizione al digitale effettua una seconda sessione di sensibilizzazione ai Dirigenti sul Piano Triennale per l’Informatica 2017-19, sul CAD, e per illustrare la road map comunale al 2020 sui servizi digitali locali da attivare anche in relazione alle piattaforme ICT del PON METRO Palermo, Asse 1 (Agenda Digitale). Sessione formativa ai Dirigenti per l’utilizzo dell’applicativo informatico per la gestione delle Determinazioni Dirigenziali.

2019

Avvio dell’utilizzo del Risk Tool Assesment, dell’Agenzia per l’Italia Digitale. Utilizzo del web service Risk Tool Assesment per valutare i livelli di rischi a cui sono esposti i servizi digitali del comune di Palermo e per attivare eventuali azioni volte a mitigare o annullare i rischi individuati. Con la collaborazione della Società SISPI SpA. L’azione fa parte del Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2019-2021, capitolo Sicurezza.

Indagine nazionale sulla maturità dei servizi digitali. Il comune di Palermo è stato analizzato in una indagine nazionale di FPA sulla maturità dei servizi digitali. L’indagine ha dato vita ad una classifica che raggruppa le città capoluogo in 3 aree e Palermo si è classificata tra le migliori. Nel report sono descritte le variabili analizzate per ciascuna delle tre dimensioni considerate e la metodologia utilizzata per attribuire punteggi e livelli di maturità. Palermo si colloca tra le città con maturità alta, e in particolare tra quelle «omogenee» (almeno una dimensione a livello alto e nessuna a livello basso). Nel dettaglio:

fascia alta nella dimensione Digital Openness (addirittura tra le prime 5 città in assoluto)
fascia media per quanto riguarda servizi online (dimensione Digital Public Services)
fascia media per integrazione con le piattaforme abilitanti (dimensione Digital PA), ma molto vicina alla soglia di maturità più elevata.

Monitoraggio dell’attuazione del Piano triennale per l'informatica al comune di Palermo. Su input della Corte dei Conti, le PA sono state invitate a compilare un questionario online per comprendere il livello di attuazione del Piano triennale per l’informatica. A questo link sono riportati i dati della compilazione per l’anno 2019 riferiti alle azioni svolte fino al 2018 dal comune di Palermo.

Schema del questionario della Corte dei Conti

A- Gestione del Cambiamento: contiene la richiesta di informazioni relative all’organizzazione interna dell’ICT dell’Ente;

B- Infrastrutture fisiche - Connettività: contiene la richiesta di informazioni relative alle utenze attive e alla tipologia di connessione alla rete Internet;

C- Infrastrutture fisiche - «Cloud e Data Center» - Mappatura dei servizi e degli applicativi: contiene la richiesta di informazioni relative al patrimonio applicativo dell’Ente;

D- Infrastrutture fisiche - «Cloud e Data Center» - Percezione del Cloud: contiene la richiesta di informazioni relative alla valutazione dei servizi di Cloud Computing;

E- Infrastrutture fisiche - «Cloud e Data Center» - Programma di abilitazione al Cloud: contiene la richiesta di informazioni e valutazioni relative all’eventuale utilizzo dei servizi Cloud;

F- Infrastrutture fisiche - «Cloud e Data Center» - Mappatura competenze del Team ICT: contiene la richiesta di informazioni relative al livello di competenza del Team ICT;

G- Infrastrutture immateriali - Piattaforme abilitanti: contiene informazioni relative all’accesso ai servizi tramite SPID, al rilascio di documenti di identità, al subentro in ANPR, all’utilizzo di servizi per le PA;

H- Infrastrutture immateriali - Open data, basi dati di interesse nazionale: contiene informazioni relative all’utilizzo di basi di dati di interesse nazionale e al rilascio di open data;

I- Infrastrutture immateriali - Riuso del Software: contiene informazioni relative all’utilizzo e allo sviluppo di programmi informatici;

J- Offerta di servizi online: contiene informazioni relative ai servizi online resi disponibili dall’Ente;

K- Mobile Government: contiene informazioni relative ai punti di accesso wifi, alle applicazioni per smartphone e tablet, ai servizi di monitoraggio;

L- Formazione dei dipendenti: contiene informazioni relative alla formazione acquisita dai dipendenti in merito all’ICT, ai processi di eGovernment e allo svolgimento delle funzioni ad essi collegate;

M- Servizi di assistenza: contiene informazioni relative all’organizzazione e all’erogazione di servizi di assistenza, hardware e software, forniti dall’Ente.

Il 14 settembre 2019 il comune di Palermo è subentarato all”ANPR, Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente https://teamdigitale.governo.it/it/projects/anpr.htm. Con ANPR le amministrazioni potranno dialogare in maniera efficiente tra di loro avendo una fonte unica e certa per i dati dei cittadini. Anche oggi però ANPR consente ai cittadini di ottenere vantaggi immediati quali la richiesta di certificati anagrafici in tutti i comuni, cambio di residenza più semplice ed immediato ed a breve la possibilità di ottenere certificati da un portale unico. Il passo immediatamente successivo è l’emissione, a partire dallo stesso settembre 2019, della Carta d'Identità Elettronica.

Accesso ai dati di ANPR

Chiarimenti - del Ministero dell’Interno - sulla possibilità di accesso ai dati registrati in Anpr da parte del personale dei Comuni (vai al link). I Comuni che hanno necessità di accedere a dati dell’ANPR per servizi diversi dall’Anagrafe e, in genere, le Pubbliche amministrazioni e gli enti erogatori di pubblici servizi devono sottoscrivere uno specifico Accordo con il Ministero dell’interno, titolare del trattamento dei dati registrati nella base dati (art.3, comma 2 DPCM n. 194/2014).

Il 4 ottobre 2019 il comune di Palermo diventa operativo nella sperimentazione dell”app nazionale IO, permettendo ai cittadini dotati di identità digitale SPID di avviare l’uso dell’applicazione per dispositivi mobili. IO rappresenta a livello nazionale il punto di accesso unico ai servizi digitali della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell’art. 64-bis del decreto legislativo 7.03.2005, n. 82 (Codice dell'Amministrazione Digitale). Al link è possibile consultare l’elenco dei servizi comunali di Palermo agganciati all’app nazionale IO. A questo link è possibile candidarsi per essere beta tester dell'app a Palermo. Qui un racconto dell'adesione e dell’utilità dell’applicazione. Il 15 ottobre 2019 con un comunicato stampa il comune ha rinnovato l’invito all’adesione all’app IO.

Il processo di digitalizzazione del comune di Palermo è sotto la lente di ingrandimento della stampa di settore nazionale (articolo del 16 ottobre di FPA a cura di Marina Bassi).

Il 30 ottobre 2019 l’Amministrazione espone ai cittadini, in un evento pubblico comunicativo, i servizi digitali attivati ad oggi e l’adesione alle principali piattaforme digitali nazionali (PagoPA, SPID, ANPR, App IO) abilitanti all’erogazione dei servizi locali. L’evento si tiene ai Cantieri Culturali della Zisa, e rientra tra le attività del Responsabile della Transizione al Digitale del comune di Palermo. A questo link un post di FPA srl che è partner del convegno. Gli altri partner del progetto sono il Team Trasformazione Digitale (organismo che opera all’interno della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’attuazione del Piano Triennale per l'Informatica e del Codice dell'Amministrazione Digitale) e Open Fiber che ha realizzato la Banda Ultra Larga nel territorio comunale di Palermo.

L’agenda dei lavori è la seguente

Ore 9.30 | Accredito Ore 10.00 | Saluti istituzionali

Leoluca Orlando, Sindaco del Comune di Palermo
Fabio Giambrone - Assessore all’innovazione del Comune di Palermo
Il ruolo dell’Ente Locale nel processo di trasformazione digitale verso l’Amministrazione aperta - Antonio Le Donne, Segretario Generale e Direttore Generale del Comune di Palermo

Ore 10.30 | La Trasformazione Digitale nel Paese, lo stato dell’arte. Intervista a tre

Gianni Dominici, Direttore Generale – FPA
Luca Attias, Commissario straordinario – Team per la Trasformazione Digitale
Giuseppe Virgone, Amministratore Unico - PagoPA

Ore 11.30 | Esperienze – Piattaforme e Servizi Pubblici Digitali a Palermo

App IO - cos’è e come funziona - Matteo De Santi, Team per la Trasformazione Digitale.
PagoPA - il sistema di pagamenti elettronici realizzato per rendere più semplice, sicuro e trasparente qualsiasi pagamento verso la Pubblica Amministrazione - Giuseppe Virgone, Amministratore Unico, PagoPA.
ANPR - l’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente, Mirko Calvaresi, Team per la Trasformazione Digitale.
Servizi Digitali nel Comune - Gabriele Marchese, Responsabile Transizione Digitale - Comune di Palermo.
I servizi digitali del comune di Palermo e l’Agenda digitale del PON METRO Asse 1 - Ing. Salvatore Morreale, Azienda comunale partecipata SISPI SpA per i servizi informatici del Comune di Palermo
I servizi digitali nella scuola, Filippo Ciancio, Ufficio Scolastico Regionale
Open Fiber - la Fibra Ottica FTH a Palermo, essenziale per i servizi di agenda digitale.

Pausa dalla 13.00 alle 15.00 Ore 15.00 | Sessione parallela: le Academy Servizi Pubblici Digitali

App IO (a cura di Matteo De Santi)
SPID (a cura di Ciro Spataro)

Ore 16.00 | Chiusura dei lavori

Il sistema di inviti a partecipare è avvenuto nel mese di ottobre 2019 tramite email dal Responsabile Transizione al Digitale alle categorie/ordini professionali e associazioni portatrici di interessi.

A questo link il comunicato stampa sul portale istituzionale per l’evento. Rassegna stampa: Linkedin Direttore Generale FPA (video), Servizi pubblici digitali dall'app IO a PagoPA: ecco cosa cambia per i cittadini (video PalermoToday), comunicato stampa del comune di Palermo del 31 ottobre 2019, Il futuro dei servizi pubblici è digitale, a Palermo giornata di formazione con “Forum PA” (video Blog Sicilia).

Rilascio carta identità elettronica. Dalla prima settimana di novembre 2019 il comune di Palermo avvia il rilascio della Carta d'Identità Elettronica, a seguito del subentro dell’anagrafe locale a quella nazionale ANPR (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente). La Carta d'Identità Elettronica (CIE) ha anche la funzione di identificazione digitale del cittadino (al pari del sistema SPID) per l’accesso ai servizi online della Pubblica Amministrazione.

Novembre 2019. Nella classifica ICity Rank 2019, stilata da ForumPA (relativa alle smart city italiane tra 107 comuni capoluogo), Palermo si è classificata 24° in riferimento agli indicatori della trasformazione digitale. Qui visualizzi la pagina con la classifica nazionale della trasformazione digitale.

2020

Dal gennaio 2020 le iscrizioni all’asilo comunale e alla scuola materna comunale si effettuano solo online grazie ad un nuovo applicativo reso disponibile ai genitori dei bambini: https://portalescuola.comune.palermo.it . A questo link il comunicato stampa del 3 gennaio 2020.

Dal marzo 2020, in seguito all’emergenza Covid19, una consistente percentuale dell’Amministrazione comunale espleta l’attività in Lavoro Agile e a tal fine è stato creato, dal Servizio Innovazione, un portale degli attrezzi digitali per facilitare le attività da remoto (https://sites.google.com/comune.palermo.it/lavoroagile).

Dal marzo 2020 i servizi dello Sportello Unico Edilizia Privata possono essere pagati con il servizio dei pagamenti elettronici PagoPA.

Da aprile 2020 è stato istituito un servizio di prenotazione online per la fruizione di spazi pubblici e servizi erogati dall’Amministrazione. Servizi Online per il cittadino - Prenotazione appuntamenti.

Da aprile 2020 è disponibile sul portale https://protezionecivile.comune.palermo.it/ un assistente virtuale che aiuta il cittadino nella comprensione di argomenti sull’emergenza sanitaria del Covid19.

Dal giugno 2020 è possibile accedere ai servizi online del comune di Palermo, oltre che con l’identità digitale SPID, anche con la Carta d’Identità Elettronica CIE.

Il 29 giugno 2020 la Giunta Comunale, con Deliberazione n. 149/2020 ha approvato il Piano comunale triennale per l'Informatica 2020-2022 in conformità al Codice dell’Amministrazione Digitale, di cui al D.Lgs. 82/2005 e successive modifiche e integrazioni, e al Piano nazionale triennale per l’informatica 2019-2021, pubblicato dall’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID).

L”8 luglio 2020 in una conferenza stampa a Palazzo delle Aquile è stato presentato il Piano Triennale comunale dell’Informatica a cura dell’Assessore all’Innovazione Petralia Camassa, la Dirigente del Servizio Innovazione dott.ssa Licia Romano e il Direttore Tecnico della SISPI ing. S. Morreale.

A questo link un articolo mio (Ciro Spataro) sul piano con un focus sulle competenze digitali dei dipendenti pubblici e dei cittadini.

Dal 26 ottobre 2020 online il servizio di cambio domicilio. Consentirà ai cittadini di effettuare il cambio per l’intero nucleo familiare all’interno del territorio cittadino. La modalità di accesso online consente di assolvere, contestualmente, anche alle dichiarazioni TARI correlate al cambio di domicilio.

Dal 29 ottobre 2020 con la Delibera di Giunta n. 269/2020, l’Amministrazione avvia un’iniziativa informatica che consente all'Ordine professionale degli Avvocati l'accesso alla banca dati dell'anagrafe comunale e l’estrazione di certificati anagrafici. Il Comune rende disponibile al Professionista iscritto all’Ordine le seguenti tipologie di certificati anagrafici con “timbro digitale”: residenza; stato di famiglia. Alla data del 10 febbraio 2021, risultano estratti n. 5.282 certificati anagrafici.

Il 23 novembre 2020 è stato firmato l’Accordo tra Comune di Palermo e Camera di Commercio per l” adozione della piattaforma “Impresa In Un Giorno”. Il portale «ImpresaInUnGiorno» permette agli interessati la trasmissione al Suap di tutte le tipologie di pratiche di competenza dello stesso Sportello, guidati da un sistema esperto che conduce l’utente alla formulazione finale della pratica, allegando tutti i documenti necessari e permettendo il pagamento degli eventuali oneri con PagoPA fino alla firma digitale della stessa e all’invio al Suap del Comune di Palermo. Comunicato stampa.

Alla Società comunale in house per i servizi informatici, Sispi SPA, la certificazione ISO per la gestione delle informazioni personali. La Sispi il 9 dicembre 2020 ha ottenuto dall’ente di certificazione DNV GL – Business Assurance la certificazione ISO/IEC 27701:2019 per la gestione delle informazioni personali in ottemperanza al (GDPR). Certificato ISO.

Palermo scala 64 posizioni in un anno e si colloca al 13° posto tra le 107 città capoluogo italiane nella iCityRank 2020 (report a cura di FPA). Dal 77° posto del 2019 al 13° del 2020. Palermo consegue la doppia “A” nel rating della trasformazione digitale “avanzata”, risulta prima per gli “open data», ed è nella “top ten” per l’offerta dei «servizi on line» (8° posto complessivo, unico capoluogo metropolitano del Sud) e per la “trasparenza”(10°).

2021

PO FESR 2014-20 finanziati progetti per la gestione integrata documentale e l’interoperabilità delle banche dati

Nel gennaio 2021 sono stati finanziati dalla Regione Sicilia due progetti di digitalizzazione del comune di Palermo, nell’ambito del Programma Operativo FESR SICILIA 2014-2020, Asse 2 Agenda Digitale. Il comune di Palermo, Servizio Innovazione nel maggio 2020 ha presentato la propria candidatura secondo gli avvisi dell'Asse 2. A questo link il comunicato stampa comunale. I due progetti (“realizzazione di una piattaforma di servizi di collaborazione inter-amministrativa” e “realizzazione di una piattaforma per la gestione documentale integrata nei sistemi verticali della PA”) vengono realizzati dalla Società in house per i servizi informatici SISPI SpA nel 2021 e 2022. Comunicato stampa del Comune del 13.01.2021.

Redazione catalogo dei procedimenti amministrativi e attività amministrative comunali

Nel gennaio 2021 è stato redatto a cura del Servizio Innovazione, UO transizione al digitale, un catalogo delle attività relative ai procedimenti amministrativi, derivanti da un obiettivo del Segretario Generale assegnato ai dirigenti nel novembre 2020. Il personale degli uffici responsabili di procedimenti amministrativi ha compilato una scheda tabellare con le informazioni sul procedimento amministrativi gestito per competenza. Tutte le schede sono consultabili attraverso un comodo catalogo al seguente link. Le schede rappresentano la base informativa di partenza per la realizzazione di un servizio web di assistenza virtuale per la conoscenza dei procedimenti amministrativi e per la successiva creazione di una piattaforma digitale di gestione documentale trasversale agli uffici comunali (da realizzarsi nel 2021 e 2022 grazie a due progetti finanziati dal PO FESR Sicilia 2014-2020, Asse 2 Agenda Digitale).

SUAP avvia servizio di sportello in videoconferenza

Lo Sportello Unico per le attività Produttive (SUAP) nel gennaio 2021 avvia il servizio di ricevimento del pubblico in videoconferenza. L’utente può prenotare l’appuntamento attraverso il portale online «Super@» in uso da tempo, ricevendo in automatico giorno e ora dell’appuntamento ed il link di collegamento con la piattaforma «Google Meet«.

Report sull’adesione del comune di Palermo alle piattaforme nazionali abilitanti all’erogazione dei servizi locali

Un articolo, data 4 febbraio 2021, del Ministero per l'Innovazione Tecnologica e la digitalizzazione, fa un sintetico report sull’adesione del comune di Palermo alle piattaforme nazionali abilitanti all’erogazione dei servizi locali (PagoPA, SPID, ANPR e app IO).

📢#PAdigitale: il @ComunePalermo. Una programmazione strategica per guidare la trasformazione digitale di #Palermo con progetti ambiziosi e lavoro di squadra. L'articolo completo ▶ https://t.co/vBn3Rglct5 pic.twitter.com/ubVE7y6VaZ
— Dipartimento per la Trasformazione Digitale (@InnovazioneGov) February 4, 2021

Deliberazioni di Giunta gestite digitalmente

Da maggio 2021 le deliberazioni di Giunta comunale sono gestite attraverso l’utilizzo della stessa piattaforma informatica delle determinazioni. Ciò comporta l’ottimizzazione del processo di lavoro per l’intero ciclo di vita della deliberazione e una riduzione dei tempi.

Nuovo sito web istituzionale

Il 23 giugno 2021 è stato reso disponibile il nuovo sito web istituzionale del comune di Palermo. Novità:

Restyling grafico e nuove sezioni dedicate ai cittadini che potranno interagire con più facilità attraverso i «servizi per tematica» e con tutte le notizie che riguardano le circoscrizioni comunali con i servizi erogati e le informazioni territoriali utili.
La sezione dedicata alle Circoscrizioni: accedendo a quella di appartenenza, saranno disponibili tutti i servizi e le informazioni accessibili nella circoscrizione. La sezione successiva costituisce il vero core innovativo del sito web: “I servizi per tematica”.
Rispetta il requisito “mobile first” per una ottimale navigazione attraverso i diversi dispositivi mobili ed è stato progettato secondo le linee guida AGID per l’accessibilità dei siti web della PA.

Palermo e l’indagine sulla maturità digitale dei Comuni capoluogo ed. 2021

Nel giugno 2021 viene realizzata da FPA per Dedagroup Public Services, (società in prima linea nello sviluppo delle nuove infrastrutture pubbliche digitali del Paese), e presentata al FORUM PA 2021, la pubblicazione edizione 2021 "Indagine sulla maturità digitale dei Comuni capoluogo”. L’indagine analizza il grado di maturità digitale dei 110 comuni italiani capoluogo sulla base di tre dimensioni:

Digital public services, il livello di disponibilità online di 20 tra i principali servizi al cittadino e alle imprese;
Digital PA, l’integrazione dei Comuni con le principali piattaforme abilitanti individuate dal Piano triennale per l’informatica pubblica (SPID, CIE, PagoPA, ANPR);
Digital Openness, la numerosità e l’interoperabilità degli open data e la comunicazione con i cittadini attraverso i canali social.

49 le città italiane che nel 2021 hanno raggiunto un livello elevato di maturità digitale. Nella fascia alta, 39 comuni mostrano performance almeno sufficienti in tutte le tre dimensioni esaminate ed elevate in almeno una di queste: Aosta, Arezzo, Bari, Bergamo, Bolzano, Brescia, Cagliari, Campobasso, Catania, Cremona, Cuneo, Ferrara, Forlì, Genova, La Spezia, Lecce, Lecco, Livorno, Lodi, Lucca, Matera, Monza, Napoli, Padova, Palermo, Parma, Pavia, Prato, Ravenna, Reggio Emilia, Rimini, Siena, Torino, Trento, Treviso, Venezia, Vercelli, Verona, Vicenza.

Nel 2020 Palermo, scalando 64 posizioni in un anno, si era già collocata al 13° posto tra le 107 città capoluogo italiane nella iCityRank 2020 (report a cura di FPA). Dal 77° posto del 2019 al 13° del 2020.

App PalerMobilita segnala veicoli parcheggiati illecitamente

16 giugno 2021, aggiornata l’app comunale PalerMobilità che ora consente la segnalazione di veicoli parcheggiati illecitamente negli stalli destinati a persone con disabilità.

Completato il questionario AGID sulla spesa ICT dell’Amministrazione, ed. 2021

Al giugno 2021 è stato compilato, in collaborazione con la società in house SISPI, il questionario AGID sulla rilevazione della spesa ICT del 2020.

Compilata la scheda AGID su accessibilità delle app comunali

E” stata compilata, in collaborazione con la società in house SISPI, la scheda AGID sull’accessibilità delle APP del comune (ZTL, PalerMobilità, Librarsi). Riferimento al CAP1.PA.LA15 del Piano triennale AGID per l'informatica 2020-2022 (le PA devono pubblicare, entro il 23 giugno 2021, la dichiarazione di accessibilità per le APP mobili, tramite l’applicazione form.agid.gov.it).

Pubblicata la piattaforma informatica accesso atti e sportello digitale superbonus 110%

Il 20 luglio 2021 è stata presentata pubblicamente la piattaforma informatica accesso atti e sportello digitale superbonus 110%. Istanze via internet in pochi clic per effettuare richieste agli uffici comunali sullo stato legittimo degli immobili, certezza sui contenuti e sui tempi delle richieste, risposte più rapide agli utenti, evidenza sulle pratiche in scadenza e istituzione di un servizio digitale a supporto degli utenti che, intendono usufruire del superbonus 110% e necessitano di acquisire gli atti edilizi relativi all’edificio.

Switch off credenziali proprietarie per l’accesso dei cittadini ai servizi online

Switch off credenziali proprietarie per l'accesso ai servizi online dei cittadini. Ad ottobre 2021 il comune di Palermo dismette il sistema di credenziali proprietarie per consentire l’accesso dei cittadini ai servizi online, in ottemperanza al Codice dell’Amministrazione Digitale (modificato dal Decreto Legge 76 del 16 luglio 2020, art. 24, sulle “semplificazioni”). I servizi online saranno accessibili ai cittadini tramite l’identità digitale SPID, CIE e CNS.

Il Codice dell’Amministrazione Digitale (modificato dal Decreto Legge 121 del 10.09.2021, art. 10, comma 7) ha previsto che con un nuovo decreto DPCM è stabilita la data dalla quale imprese e professionisti utilizzano esclusivamente le identità digitali SPID e CIE per accedere ai servizi online delle Pubbliche Amministrazioni. In tal senso il Comune di Palermo lascerà attivo il sistema delle credenziali comunali per l’accesso ai servizi online di riferimento per imprese e professionisti (SUE, SUAP, ecc.), fino a quando non sarà approvata la relativa norma che stabilirà la data per lo switch off per tali categorie.

APP sottopassi per monitorare allerte da eventi meteo

Ottobre 2021. La Società partecipata AMAP ha reso disponibile sullo store dei dispositivi android https://play.google.com/store/apps/details?id=com.heelp.amapsottopassi un app denominata AMAP SOTTOPASSI, che ha la finalità di informare in tempo reale i cittadini sulle condizioni di percorribilità dei sottopassi di Viale Regione Siciliana, a Palermo, in caso di allagamenti. Tre livelli di attenzione vengono segnalati in base a sensori installati nei sottopassi viari e delle telecamere permettono la visualizzazione, sull’app, di immagini sempre aggiornate.

Palermo 13° nel rapporto ICityRank 2021

23 Novembre 2021. Viene pubblicato da ForumPA il rapporto «I City Rank 2021«, che restituisce la fotografia sullo stato di digitalizzazione dei 107 comuni capoluogo italiani. Palermo passa dal 13° posto assoluto del 2020 al 12° posto nel 2021 e contemporaneamente passa al 1° posto per open data (insieme a Milano e Pisa), al 5° posto per «apertura» (dichiarazione di accessibilità) e al 7° posto per servizi online. Una conferma dell’impegno costante dell’Amministrazione di Palermo nel campo della transizione digitale. Comunicato stampa del Comune di Palermo.

2022

Geolocalizzazione bus urbani

Avviato operativamente ad inizio 2022 il progetto «City Compass» per la geolocalizzazione dei bus urbani gestiti dall’Azienda AMAT SpA per il trasporto pubblico (bus e tram). Il progetto realizzato consente di avere un archivio storico dei dati sul trasporto pubblico locale, di gestire le attività di turnazione del personale autista, organizzazione e manutenzione dei bus, e di offrire al cittadino un costante aggiornamento della posizione dei bus attraverso l’App PalerMobilità.

Il progetto rientra tra le azioni del PON METRO 2014-2020.

Comunicato stampa del 22 gennaio 2022 del comune di Palermo.

Competenze digitali

Febbraio 2022. Competenze digitali. L’Amministrazione aderisce al percorso formativo per le competenze digitali del personale della PA, organizzato dal Dipartimento della Funzione Pubblica. I corsi a cui i dipendenti possono partecipare coprono i seguenti argomenti, e per ognuno è previsto un livello base, uno medio ed uno avanzato:

Dati, informazioni e contenuti digitali;
Produrre, valutare e gestire documenti informatici;
Conoscere gli open data;
Comunicare e condividere all’interno dell’amministrazione;
Comunicare e condividere con cittadini, imprese ed altre PA;
Proteggere i dispositivi;
Proteggere i dati personali e la privacy;
Conoscere l’identità digitale;
Erogare servizi on line;
Conoscere gli obiettivi della trasformazione digitale;
Conoscere le tecnologie emergenti per la trasformazione digitale.

Obiettivo di accessibilità

Marzo 2022. Fissato l’obiettivo di accessibilità del Comune di Palermo per il 2022 ai sensi del Piano triennale per l’informatica AGID: https://form.agid.gov.it/view/3aed1362-ca0d-484e-bfc1-b7eb44b1be27/ - Miglioramento dell’iter di pubblicazione su web e ruoli redazionali. L’obiettivo è coerente con l’obiettivo dirigenziale n. 2 del Piano della Performance 2021: creazione di un’interfaccia unica dei servizi a domanda individuale al quale l’Amministrazione sta lavorando dalla fine del 2021.

PNRR - classificazione di dati e servizi

PNRR | Maggio 2022. Effettuata la classificazione di dati e servizi dell’Amministrazione, in ottemperanza alle disposizioni dell’Agenzia per la Cybersicurezza Nazionale (ACN) e necessaria per le candidature delle PA all’Avviso 1.2 del PNRR 2022 (migrazione dei servizi al cloud).

PNRR - adesione all’avviso sui servizi da agganciare all’APP IO

PNRR | Giugno 2022. Adesione del Comune di Palermo agli Avvisi del PNRR, missione 1, componente 1.

APP IO. Sono stati candidati n. 50 servizi App IO candidabili su 50 finanziabili, da realizzare, già realizzati o in fase di realizzazione, elencati di seguito:

Rendite catastali (ICI, IMU, TUC, ecc.)
Tassa occupazione suolo pubblico TOSAP
Imposta comunale sulla Pubblicità (ICP)
Assegnazione e pagamento del costo del numero Civico
Imposta di carattere locale applicata a carico delle persone che alloggiano nelle strutture ricettive di territori classificati come località turistica o città d’arte
Sanzioni amministrative (quelle che non rientrano nelle sanzioni penali e che non hanno conseguenze sul casellario giudiziario del trasgressore. Sono sempre collegate ad una misura economica. Esempi: violazioni delle norme tributarie, norme in materia di tutela del lavoro, ecc.)
Tasse sui rifiuti (TARI, TIA, TARSU, TARES, ecc.), anni precedenti
Rilascio copia atti (verbale) incidente stradale
Avvisi di Accertamento Violazione del Codice della Strada - Preavvisi di accertamento
Sanzioni per la violazione di regolamenti diversi dal Codice della Strada
Diritti di segreteria e spese di notifica - i diritti di segreteria sono un corrispettivo versato al comune per una determinata attività o prestazione che gli enti locali svolgono su richiesta dell’interessato
Diritti di segreteria per certificati anagrafici
Costo per emissione Carta d’identità cartacea
Servizio Passi Carrabili
Corrispettivi dovuti per interventi di nuova costruzione, ampliamento di edifici esistenti e ristrutturazioni edilizie
Oneri Condono Edilizio
Diritti Pratiche SUAP e SUE - pratiche che transitano dallo Sportello Unico per le Attività Produttive ed Edilizia soggette a diritti di istruttoria
Certificati di destinazione urbanistica
Sanzioni in materia ambientale. Esempio: rifiuti, acque superficiali e sotterranee, impianti termici, emissioni in atmosfera, autorizzazioni integrate ambientali
Servizio rilascio tesserino raccolta funghi spontanei
Rette di frequenza per i servizi educativi Comunali
Spesa mensa scolastica
Servizio socio educativo volto a favorire la crescita dei bambini dai 3 mesi ai 3 anni di vita
Servizi bibliotecari, prestito, noleggio multimediale
Biglietti per visite nei luoghi di cultura comunali / Cinema
Impianti sportivi, proventi derivanti da locazione e utilizzo impianti sportivi da parte di associazioni, polisportive e privati cittadini
Servizi alla persona e servizi sociali, programma di trattamenti medici, infermieristici e riabilitativi, gestiti dall’ASL con i Comuni; funzioni amministrative legate ad interventi sociali svolti a livello locale;casa di riposo;servizi socio-sanitari e di trasporto sociale anziani/disabili; contrassegno disabili
Affitti, canoni di locazione percepiti dall’Ente
Aree mercatali, concessione suolo pubblico per fiere e mercati
Rimborso spese aree mercatali, rimborso delle spese sostenute dall’Ente per la messa a disposizione dell’area
Servizi cimiteriali. Esempio: loculi, illuminazioni votive, concessione aree e manufatti cimiteriali
Affitti alloggi popolari, canoni derivanti dalla locazione di alloggi popolari
Morosità, ulteriore incasso (maggiorazione) derivante dal ritardo nei pagamenti
Gestione anagrafe canina, acquisto Microchip ed altre spese per gestione anagrafe canina
Riscossione coattiva, avvisi di Accertamento su mancata riscossione volontaria di Tasse e imposte
Licenza taxi, tassa per rilascio licenza attività di Taxi
Avviso Scadenza IMU
Avviso Bonario pre liquidazione IMU
Avviso Bonario Pre Ruolo
Avviso Bonario pre liquidazione TARES/TARI
Avviso Bonario Pre Ruolo TARES/TARI
Avviso Bonario pre liquidazione TOSAP - Avviso Bonario Pre Ruolo TOSAP
Avviso Bonario pre liquidazione ICP
Avviso Bonario Pre Ruolo ICP
Informazione Cambio Toponomastica
Avviso Bonario pre liquidazione Imposta di Soggiorno
Avviso Bonario Pre Ruolo Imposta di Soggiorno
Informazione/preavviso multa ZTL
Preavviso Multa Autovelox
Avviso Bonario pre iscrizione a ruolo.

Il criterio adottato per la selezione dei servizi dall’elenco già stabilito dalla documentazione dell’Avviso è la reale erogazione del servizio stesso da parte dell’Amministrazione comunale.

L’importo del progetto è di euro €159.350.

PNRR - adesione all’avviso sui servizi da agganciare a PagoPA

PNRR | PAGOPA. Sono stati identificati n. 37 servizi PagoPA candidabili su 50 finanziabili, da realizzare, già realizzati o in fase di realizzazione, elencati di seguito:

Tasse sui rifiuti (TARI, TIA, TARSU, TARES, ecc.) - anno in corso
COSAP/TOSAP - Tassa occupazione suolo pubblico
Imposta di affissione pubblicitaria ICP - Imposta comunale sulla Pubblicità (ICP)
Numeri civici - Pagamento del costo del numero Civico
Imposta di soggiorno - Imposta di carattere locale applicata a carico delle persone che alloggiano nelle strutture ricettive di territori classificati come località turistica o città d’arte
Sanzioni amministrative - sono tutte quelle che non rientrano nelle sanzioni penali e che non hanno conseguenze sul casellario giudiziario del trasgressore. Sono sempre collegate ad una misura economica. Esempi: violazioni delle norme tributarie, norme in materia di tutela del lavoro, violazioni in materia ambientale urbanistica, etc.
Violazione delle regole prescritte dal codice della strada / Verbali di Contravvenzione
Tasse sui rifiuti TARI, TIA, TARSU, TARES, ecc., anni precedenti
Rapporti incidenti stradali - rilascio copia atti (verbale) incidente stradale
Pagamento sanzioni diverse dal C.d.S.
Avvisi di accertamento Violazione del Codice della Strada
Diritti di segreteria e spese di notifica
Diritti di segreteria per certificati anagrafici
Costo per emissione Carta d’identità cartacea
Tassa sul passo carrabile
Corrispettivi dovuti per interventi di nuova costruzione, ampliamento di edifici esistenti e ristrutturazioni edilizie
Spese legate alla richiesta e al rilascio di condono edilizio
Spese per diritti pratiche SUAP e SUE
Incassi derivanti dal rilascio di certificazione di destinazione urbanistica
Sanzioni in materia ambientale. Rifiuti, acque superficiali e sotterranee, impianti termici, emissioni in atmosfera, autorizzazioni integrate ambientali
Pagamento per il rilascio del tesserino per la raccolta dei funghi spontanei
Rette di frequenza per i servizi educativi Comunali
Spesa mensa scolastica
Servizio socio educativo volto a favorire la crescita dei bambini dai 3 mesi ai 3 anni di vita
Tariffe visite nei luoghi di cultura comunali / Cinema
Proventi derivanti da locazione e utilizzo impianti sportivi da parte di associazioni, polisportive e privati cittadini
Trattamenti medici, infermieristici e riabilitativi, gestiti dall’ASL con i Comuni; funzioni amministrative legate ad interventi sociali svolti a livello locale;casa di riposo;servizi socio-sanitari e di trasporto sociale anziani/disabili; pagamento contrassegno disabili
Affitti - canoni di locazione percepiti dall’Ente
Concessione suolo pubblico per fiere e mercati
Rimborso delle spese sostenute dall’Ente per la messa a disposizione dell’area
Spese per erogazione di servizi cimiteriali. Es: loculi, illuminazioni votive, concessione aree e manufatti cimiteriali, ecc.
Canoni derivanti dalla locazione di alloggi popolari
Ulteriore incasso (maggiorazione) derivante dal ritardo nei pagamenti
Pagamento ticket parcheggi e permessi per la ZTL - zona a traffico limitato
Acquisto microchip ed altre spese per gestione anagrafe canina
Accertamento su mancata riscossione volontaria di Tasse e imposte
Tassa per rilascio licenza attività di Taxi.

Il criterio adottato per la selezione dei servizi dall’elenco già stabilito dalla documentazione dell’Avviso è la reale erogazione del servizio stesso da parte dell’Amministrazione comunale.

L’importo del progetto è di euro 294.779.

PNRR - adesione all’avviso “Esperienza del Cittadino nei servizi pubblici online, Comuni”

PNRR | Esperienza del Cittadino nei servizi pubblici online, Comuni. Per l’avviso 1.4.1 è stato avviato un tavolo tecnico-operativo specifico, con il duplice obiettivo di rifacimento dell’intero sito web per l’adeguamento alle obbligatorie linee guida AGID sui siti web delle PA (c.d. cittadino informato), e la predisposizione di un set massimo di n. 10 servizi digitali da erogare sul portale (c.d. cittadino attivo). In considerazione dei requisiti posti dal bando ed in funzione dello stato dell’arte dei portali web dell’Amministrazione, sono state analizzate le seguenti attività da porre in essere:

Scelta del CMS: è previsto l’utilizzo di un CMS (content management system) che risponda a precisi requisiti di sicurezza, accessibilità, responsività, etc.. Si è convenuto di restringere le opzioni a due prodotti, rispettivamente Liferay e Drupal ma non si esclude di poter integrare una terza opzione su eventuale suggerimento degli attori coinvolti. Le scelte saranno oggetto di analisi prettamente tecniche da parte di SISPI, da svolgere successivamente all’ammissione al bando; questa attività avrà come oggetto il confronto fra le due soluzioni, tenendo conto del know-how, delle risorse e della compatibilità rispetto alle piattaforme attualmente in uso e/o in fase di rilascio nell’ambito dei progetti in itinere di Agenda Urbana (ad es. l’Identity & Access Manager comunale o la piattaforma KeySuite per la realizzazione del front-end dei servizi digitali alla cittadinanza).
Scelta dei servizi: in continuità con quanto previsto per gli altri avvisi ai quali l’amministrazione intende partecipare, sono stati individuati n. 10 servizi fra i 26 previsti dal bando, da inserire nell’ambito del finanziamento della misura. Tali servizi potranno beneficiare del finanziamento anche se realizzati dopo il 1° Febbraio 2020 purché non siano finanziati con altri fondi pubblici, nazionali, regionali o europei in base a quanto previsto all’ Art. 7 comma b e c dell’avviso. Sono esclusi tutti i servizi finanziati con Agenda Urbana, PON Metro e qualunque altra fonte di finanziamento pubblico extra-comunale, inclusi i fondi M1C1 del PNRR. I 10 servizi individuati sono di seguito elencati:
1. Servizio per esercitare il proprio diritto a richiedere, prendere visione ed, eventualmente, ottenere copia dei documenti amministrativi
2. Servizio di richiesta di autorizzazioni in deroga a divieti di circolazione (ZTL)
3. Servizio di pagamento di sanzioni dovute a violazioni di regolamenti e normative specifiche
4. Servizio di autorizzazione a fruire dei Parcheggi per gli invalidi tramite rilascio di contrassegno in favore dei soggetti diversamente abili, in materia di circolazione stradale
5. Servizio di richiesta di autorizzazione a imporre il divieto di parcheggio presso l’ingresso della propria abitazione
6. Servizio per la fruizione di agevolazioni in ambito scolastico
7. Servizio per richiedere l’assegnazione di alloggi
8. Canone CIMP - servizio di pagamento del canone per la diffusione o l’esposizione di messaggi pubblicitari nel territorio comunale
9. Canone COSAP - servizio di pagamento del canone per l’occupazione permanente o temporanea del suolo pubblico
10. Servizio relativo al rilascio di un’autorizzazione per posteggiare nelle aree di parcheggio pubblico a pagamento.
Migrazione delle informazioni esistenti: Attività di migrazione automatica dei contenuti esistenti sul portale web attraverso servizi e strumenti automatici, al fine di minimizzare lo sforzo necessario per il popolamento della nuova versione del portale comunale, che ad oggi separa la componente informativa presente su comune.palermo.it dalla componente di servizi erogata attraverso il portale servizionline.comune.palermo.it.

L’importo del progetto è di euro 1.277.083.

Attacco informatico ai sistemi comunali

2 Giugno 2022. Il comune di Palermo subisce un attacco informatico di tipo ransomware. I servizi online sono stati disattivati per circa 10 giorni. Viene assicurato il funzionamento dell’applicativo per la gestione delle consultazioni elettorali per il rinnovo del Sindaco e del Consiglio comunale. La società in house per i servizi informatici SISPI SpA sin dalla prima settimana successiva all’attacco, avvia la riattivazione degli applicativi gestionali necessari al funzionamento degli Uffici e all’erogazione dei servizi online. A due settimane dall’attacco, quasi tutti gli applicativi gestionali vengono riattivati. Dell’accaduto viene effettuata comunicazione istituzionale all’Agenzia della Cybersicurezza Nazionale, alla Polizia Postale e al Garante della Privacy, come previsto dalla normativa vigente in materia di attacchi informatici.

Palermo nel rapporto dei comuni con maturità digitale

Giugno 2022. ForumPA e la Società Deda Next elaborano il report “Indagine 2022 sulla maturità digitale dei Comuni capoluogo”. Nel 2022 sono 41 le città con un buon livello di maturità e tra queste figura la città di Palermo. Link al report completo.

PNRR - adesione all’Avviso sull’abilitazione al cloud per le PA locali

PNRR | Luglio 2022. E’ stata presentata l’adesione del comune di Palermo al bando PNRR, relativa all’Avviso 1.2 “Abilitazione al cloud per le PA Locali” Comuni Aprile 2022”.

Di seguito si riporta l’elenco dei servizi per i quali è stata presentata la candidatura per l’abilitazione al cloud.

Accesso Civico - Trasferimento in Sicurezza dell’infrastruttura IT / Aggiornamento in sicurezza di applicazioni in Cloud
Trasparenza - Trasferimento in Sicurezza dell’infrastruttura IT / Aggiornamento in sicurezza di applicazioni in Cloud
Whistleblowing - Trasferimento in Sicurezza dell’infrastruttura IT / Aggiornamento in sicurezza di applicazioni in Cloud
Rapporti con l’utenza URP - Trasferimento in Sicurezza dell’infrastruttura IT / Aggiornamento in sicurezza di applicazioni in Cloud
Organi Istituzionali - Trasferimento in Sicurezza dell’infrastruttura IT / Aggiornamento in sicurezza di applicazioni in Cloud
Demografici | Cimiteri - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
Stato Civile - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
Edilizia Sociale ERP - Aggiornamento in Sicurezza - Replatform
Igiene e Sanità - Aggiornamento in Sicurezza - Replatform
Gestione Patrimonio - Aggiornamento in Sicurezza - Replatform
PM - Traffico (T-RED) - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
PM Autorizzazioni - Aggiornamento in Sicurezza - Replatform
PM Segnalazioni - Aggiornamento in Sicurezza - Replatform
Contenzioso - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
Controllo Partecipate - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
E-Partecipa - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
Programmazione Organizzazione e Controllo - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
Ordinanze - Aggiornamento in Sicurezza - Replatform
Promozione e Informazione - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase
Sport - Aggiornamento in Sicurezza - Replatform
Museo e Teatri - Aggiornamento in Sicurezza - Repurchase

L’importo del progetto è di euro 4.975.408

PNRR - adesione all’avviso per il potenziamento della resilienza cyber per la PA locale

PNRR | Settembre 2022. E’ stata presentata l’adesione del comune di Palermo al bando PNRR, relativa all’Avviso 1.5 (potenziamento della resilienza cyber per la PA locale).

La misura 1.5 è dedicata dal PNRR ad aumentare la sicurezza informatica, in conformità ai contenuti del Piano triennale Informatica dell’AGID.

I progetti presentati (29.09.2022) dal comune di Palermo all’Agenzia per la Cyber Sicurezza Nazionale sono:

“COCY» - COnsapevolezza CYber (CUP D76G22000390006)
“RECYPA” REsilienza CYber delle infrastrutture del Comune di Palermo (CUP D76G22000400006)

Inizio lavori: 30 gg dalla firma dell’Atto d’obbligo con il Ministero Innovazione (a seguito dell’approvazione dei progetti e ammissione a finanziamento con Decreto ministeriale).

Realizzazione: entro 24 mesi dalla data di sottoscrizione dell’Atto d’obbligo (comunque non oltre il 30.11.2024).

L’importo dei due progetti è di euro 2.000.000

Completato il questionario AGID sulla spesa ICT dell’Amministrazione, ed. 2022

A settembre 2022 è stato compilato, in collaborazione con la società in house SISPI, il questionario AGID sulla rilevazione della spesa ICT relativo all’annualità 2021.

PNRR - adesione all’avviso per l’adesione alla Piattaforma Notifiche Digitali

PNRR | Novembre 2022. E’ stata presentata l’adesione del comune di Palermo al bando PNRR, relativa all’Avviso 1.3.1 (adesione alla Piattaforma Notifiche Digitali).

L’importo del progetto è di euro 97.247

Pubblicata la classifica nazionale ICity Rank 2022 sulle città digitali

ICityRank 2022 La ricerca, realizzata da oltre 10 anni da FPA, analizza l’indice di trasformazione digitale dei Comuni capoluogo e presenta la classifica complessiva delle città. L’edizione del 2022 conferma Palermo nel nucleo delle città in costante crescita digitale con una posizionamento al 15° posto.

Piano triennale per l’Informatica del comune di Palermo 2022-2024

Con Deliberazione di Giunta comunale n. 295 del 14 dicembre 2022 è stato adottato il Piano triennale per l’Informatica del Comune di Palermo 2022-2024.

AGID pubblica il Piano triennale per l’Informatica 2022-2024 nel 2023

L’AGID ha pubblicato il Piano triennale nazionale per l’Informatica nella PA il 23 gennaio 2023. L’aggiornamento 2022-2024 del Piano Triennale recepisce in maniera sempre più estesa i contenuti del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), che rappresenta una straordinaria opportunità di accelerazione della fase di execution della trasformazione digitale della PA: nel Piano Triennale sono infatti presenti il riferimento ai target e alle linee di azione del PNRR, oltre all’indicazione degli Investimenti e degli Avvisi pubblicati, soprattutto nell’ambito della Missione 1.